如果说我们对 Jim Chalmers 的第一份代际报告了解一件事,那就是它的大部分预测都将被证明是错误的。
自从 Peter Costello 发布第一份代际报告以来,每个人都得到了至少有一个关键事实不正确 - 从澳大利亚人的数量到预算的健康状况。
虽然这些报告描绘了未来的重要总体图景,但细节还不够。
在 Costello 于 2002 年发布的第一份报告中,预测澳大利亚人口将从 19.6 增长到到 2040 年代初期,人口将从 100 万增加到 2530 万。
在科斯特洛的婴儿奖金诞生之前做出的预测是基于净移民水平非常低(每年仅 90,000 人)、女性人口下降的预期生育率和预期寿命仅略有增长。
澳大利亚人口在 2019 年达到 2500 万,比预测提前了 23 年。
Joe Hockey 的代际报告修正了早期的人口预测2040 年代至少达到 3500 万。 Hockey 报告称,到 2056 年中期,该国人口将达到 3970 万(到 2061 年将达到 4100 万)。
正在加载移民数量高于预期,包括返回该国的澳大利亚人激增全球金融危机期间,医疗条件的改善使寿命比预期延长,导致了这一数字的向上修正。它还包含一个已经过高的生育率假设(随后已下降)。
广告六年后,乔什·弗莱登伯格 (Josh Frydenberg) 的受新冠疫情影响的国际报告不得不改变策略。国际边界的关闭以及更现实的生育率导致该报告预测到 2061 年中期人口将达到 3880 万。
这是第一份削减人口预测的代际报告。< /p>
代际报告受制于其关键假设。人口增长、劳动人口比例和预期生产率增长都使报告的主要发现发生了巨大变化。
Frydenberg 的 2021 年报告在人口方面大致准确。周四的报告将显示人口增长与弗莱登伯格两年前的预测一致。
但他对未来的展望与 AFL 领域的预算状况相差甚远。
弗莱登伯格的报告是在新冠疫情最严重时期编写的,描绘了一幅惨淡的预算图景,而预算从未预计会恢复盈利。
两年后,我们知道赤字已经消失。查尔默斯将于下个月宣布自 2007-08 年度以来的首次预算盈余。
盈余可能在 210 亿美元至 220 亿美元之间,是有史以来最大的名义盈余。
弗莱登伯格的报告暗示 NDIS 成本和利息支付的增长相对温和。查尔默斯的报告将显示,这些现在是预算中增长最快的负担。
以前的代际报告的所有预测都是以与现实不符的假设生产率增长水平为基础的。 20 世纪 90 年代的生产力激增(由 20 世纪 80 年代的个人电脑和政策改革推动)被锁定在前两份报告中。
但就在科斯特洛第一份报告的墨迹干涸时,生产力的激增就结束了。< /p>
韦恩·斯旺 (Wayne Swan) 2010 年报告指出,决定经济预期规模的生产率增长自 20 世纪 90 年代的太平日子以来已经放缓。但事实证明,他的报告中下调的生产率假设本身过于乐观。
2010 年代是自 20 世纪 50 年代以来生产率增长最差的十年。
加载查尔默斯的报告将把生产率下调至更接近自本世纪初以来的平均增长率。p>
在许多情况下,代际报告的问题超出了当时的财务主管的控制范围。
斯旺的报告是首先正确讨论气候变化对国民经济的影响。其中对当时政府的碳污染减排计划的影响进行了长时间的讨论,该计划被议会否决。
全球金融危机对2007年报告的预测产生了重大影响。愤怒的选民推翻了支持 Hockey 报告的政策规定,该报告(可以理解)未能预测 2020 年的大流行。
查尔默斯的报告将探讨预算面临的现有压力,并提到人工智能等领域可能发生的变化。
但我们确信一件事 - 它的大部分假设都将化为乌有。
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