正如前总理格拉迪斯·贝姬莲 (Gladys Berejiklian) 所发现的,廉政公署的证人席是一个令人不快的地方,有时甚至毫无道理。作为盘问的几乎不可避免的副产品,廉政公署在公开听证会上经常产生羞辱。
在这一点上,正如在其他特征中一样,廉政公署假定了美国众议院非美活动委员会在调查期间的某些特征。 20世纪50年代的“红色恐慌”。在那里,抹黑无数无辜美国人的关键词就是“共产主义”。在廉政公署,这个词是“腐败”。而澳大利亚的声誉也因此受损,甚至被毁。
现在,州长 Chris Minns 已将他的立场移交到一边廉政公署部长蒂姆·克坎索普 (Tim Crakanthorp) ——在自由党总理尼克·格雷纳 (Nick Greiner) 成立该委员会 35 年后,他成为该委员会的第一位主要负责人,后来又被证明无罪 ——值得一问的是:这个腐败监管机构是否为我们的州提供了良好的服务?鉴于它继续迫使另外两位自由党州长——贝姬莲和巴里·奥法雷尔——在她之前退出,读者可能会期望我,作为多年来工党的高级人物,可能会对它的决定感到高兴。
错了。廉政公署从来都不是一个好主意,我当时公开反对它的创建。它与我们的司法体系格格不入,几乎没有为被告提供任何权利:否认无罪推定,并且很少或根本不允许对那些被错误贴上腐败标签的人进行补救。
首先,廉政公署的故事。如果你被传唤到这个机构,那么不仅是你的批评者,而且社区中的一定比例的人也会做出最坏的打算。有效地处理廉政公署的证人席需要讲述一个对自己不利的故事。
加载20 世纪 80 年代末针对北海岸开发商和政治捐款的调查主要集中在当时的国家党副总理沃尔·默里 (Wal Murray)。然而,我被打电话询问我自己遭遇游说者的经历。当时,我是新南威尔士州工党的秘书长,刚刚从下腹部的小手术中恢复过来。我实际上是站在廉政公署的证人席上,因为考虑到缝线仍然存在,坐着有点痛苦。
为什么我会在准备过程中遇到某些北海岸开发商?州大选?我回答说,人们一直在游说我,并提到了这样一个事实:几天前,当我在圣乔治医院手术室外的轮床上时,正要让我昏迷不醒做手术的麻醉师过来了,与我就公共医疗保险与私人医疗保险的相对优点展开了激烈的讨论。
大法官 Adrian Roden QC 主持了 ICAC 的诉讼程序。他倾身向前,礼貌地问道:“告诉我,洛斯利先生,他采取了什么立场?”
广告我回复:“你的荣誉,医生强烈赞成私人医疗保险。考虑到我们当时各自的立场,我同意他说的每一句话。”
法庭上笑了。我本能地知道这就是《悉尼先驱晨报》第二天要发表的故事。事实证明确实如此。否则,标题可能会是这样的:“卢斯利承认他遇到了北海岸开发商”。
加载始终值得记住的是,廉政公署是出于政治恶意而诞生的;它是毒树的果实。格赖纳-默里联合政府于 1988 年当选,继内维尔·兰 (Neville Wran) 和巴里·昂斯沃思 (Barrie Unsworth) 的工党政府 (1976 – 1988) 之后,奉行对工党进行政治损害的政策。诚然,工党长期执政期间确实存在丑闻,包括涉及首席治安官默里·法夸尔和惩教服务部长雷克斯·杰克逊等人物的刑事不当行为。
关键点是,此类丑闻的处理方式是根据在当时存在的刑事司法系统中,这些罪犯和其他人都因他们的不当行为而入狱。
在立法议会的辩论中提出了廉政公署立法,当时的自由党1988 年 5 月 18 日,总检察长约翰·多德 (John Dowd) 告诉众议院:“委员会将花大量时间审查工党的运作。” 13 天后,他向议会表示:“如果在过去 12 年中,一个政府(自由党)执政了两个月,而另一个政府(工党)执政了剩下的时间,那么政府的腐败是不可避免的。”后者......将接受审查。”
正在加载现在,明斯在接受克坎索普因涉嫌未申报家庭财产权益而辞职后,有义务将其提交给腐败委员会。总理确实别无选择。如果他没有让廉政公署介入,反对派就会将此事提交给媒体支持的该机构。
我的一位朋友和同事曾在早期的州工党政府中为他的工作人员发表过这样的言论:潜在争议的问题:“这是ICAC可以的。”这要求在部长做出决定之前将此事提交给廉政公署,从而扭曲了威斯敏斯特部长责任制以及对议会和选民负责的制度。新南威尔士州也没有因为廉政公署的引入而变得更好。可以说,国家政治更糟糕,在一个不服从民主要求或公众舆论的机构的阴影下运作。
三位总理的倒台至少应该给自由党一个不可磨灭的教训。尼克·格雷纳 (Nick Greiner) 于 1992 年根据 ICAC 的一份报告离任,该报告得到了工党反对派和独立人士的机会主义支持,结果却被新南威尔士州上诉法院推翻了这一调查结果。奥法雷尔离开舞台时似乎是因为一瓶酒。贝姬莲有一个令人尴尬的男友,拖累了她。
所有这些问题都应该由议会承担压倒性的责任,而争议的最终仲裁者是人民,他们的结论应该反映在投票箱上.
Stephen Loosley 是前工党全国主席、参议员和新南威尔士州工党秘书长。
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