澳洲中国关系:我们背弃中国将面临危险

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外交部长黄英英已明确表示,澳大利亚与中国的关系“不会回到过去的状态”。不会有“重置”。

那是因为,在过去的几年里,“你可以与美国保持战略关系,与中国和世界的经济关系保持分离,但我们并没有生活在”。

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外交部长黄英贤。图片来源:Alex Ellinghausen

如果到了紧要关头,黄明晰地表示:“我们已经选择了”。

总理安东尼·艾博尼斯 (Anthony Albanese) 表示同意:“ 1951年澳新美条约签署时,我们就已经选择了“美国”。

所有这一切让许多评论家得出结论:澳中经济关系最好的日子已经过去了。北京在 2020 年发起的贸易扰乱行动被视为新世界的展品 A。

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根据这一解读,充满风险的堪培拉的工作是领导脱钩– 或者至少是“去风险”。

到 2022 年,澳大利亚与中国的货物贸易份额从两年前的 35% 下降到 28%,这一事实解释为理想的“多元化”正在进行中的证据。

然而,最近的贸易数据对这一解读提出了挑战。这些表明,在截至 4 月份的一年里,澳大利亚与中国的商品贸易额创下历史新高:2960 亿澳元。中国在澳大利亚货物贸易总额中所占的份额也有所上升,达到 29%。

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不可否认,地缘政治争端正在日益频繁地蔓延,影响经济交流。

但有根据的问题是,与正在发展的趋势相比,这些溢出效应有多大贸易的根本驱动因素是经济因素,而不是政治因素。

政治家和官僚不进行贸易。企业和家庭都是如此。

自 2000 年代中期以来蓬勃发展的澳中贸易从来都不是思想上的政治交汇。

同样,“共同价值观”也从来不是驱动因素二战后澳大利亚与日本的贸易。

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更多平淡的因素引领了潮流,比如中国和日本需要什么,澳大利亚可以有竞争力地供应什么。

有充分的理由认为平淡的因素将继续占主导地位,而中国作为澳大利亚的首选贸易伙伴只会变得更加重要。

除了大宗商品价格上涨之外,还有两个因素支撑着最新双边贸易数据的强劲势头。

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首先,北京在 2020 年实施的破坏性贸易措施现已取消。

时隔多年,今年 1 月,价值 2400 万澳元的澳大利亚煤炭通过中国港口运抵。到 4 月份,这一数字已激增至 8.44 亿澳元。

贸易部长唐·法雷尔 (Don Farrell) 还宣布影响棉花和铜的封锁已经结束,而上个月中国大使肖千则宣布澳大利亚木材出口将受到影响。再次受到中国市场的欢迎。

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5 月,贸易部长 Don Farrell 和中国商务部部长王文涛在北京。图片来源:DFAT

5 月访问北京, Farrell 进一步确信,中方对大麦关税的审查“进展顺利”,预计“将在未来几周内”做出决定。

其次,澳大利亚和中国之间的互补性经济持续扩张,但与其他贸易伙伴相比却在萎缩。

随着世界摆脱对化石燃料的依赖,双方的企业和家庭迅速认识到清洁能源的互利潜力能源供应链。

到 2022-23 年,澳大利亚原锂出口价值预计将达到 183 亿美元,而两年前仅为 10 亿美元。 2021-22 年,中国购买了总量的 96%。

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China is reliant on Australian lithium.图片来源:Bloomberg

这不是一种容易受到政治争端影响的单向依赖。

中国研究人员最近将中国的依赖原锂进口占其总需求的 87%,其中近 90% 来自澳大利亚。

在等式的进口方面,澳大利亚长期依赖国际乘用车市场去年这一数字创下新高,达到 277 亿美元。这是仅次于石油的第二大商品进口类别。

从历史上看,日本长期以来一直是首选供应商,满足了澳大利亚 40% 以上的需求,而中国一直是小角色不到 3%。

但现在澳大利亚消费者的偏好正在转向电动汽车 (EV),两国的份额正在迅速变化。

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中国一家工厂的 EV 装配线。图片来源:Getty

这是因为在电动汽车方面,全球领先者是中国。特斯拉等公司认为上海作为物有所值的生产基地比名古屋更可取。这不仅仅是因为劳动力成本更便宜。中国在电动汽车所采用的许多技术方面也领先于日本,例如电池技术。

“新丰田”在韩国、德国或美国也找不到。相反,这家公司的名字叫比亚迪,总部位于中国深圳。

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消费者给的不仅仅是比亚迪。事实上,在 2023 年第一季度,澳大利亚销量前 6 名的电动汽车都是“中国制造”。

这解释了为什么中国在澳大利亚进口乘用车市场的份额猛增至 17%,而日本则跌至 31%。

如果我们承认锂和电动汽车等贸易商品正在上涨,而化石燃料和内燃机汽车正在下跌,那么两者之间已经存在的巨大差距中国和日本作为澳大利亚最大和第二大贸易伙伴,即将成为一道鸿沟。

James Laurenceson 教授是悉尼科技大学澳中关系研究所所长。本文是与墨尔本大学 Asialink 合作出版的。

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