游说有时被称为政治双方共享的一个肮脏的小秘密,但越来越多地推动政治影响力正在国会议员和游说者、前政治家和官员之间形成令人讨厌的联盟,客户准备支付数百万美元以获得访问权。
《先驱报》首席政治记者大卫·克罗 (David Crowe) 的一份报告揭示了一些联邦议员在保护游说者无处不在的旋转门的匿名性方面是多么偷偷摸摸。游说者和其他有影响力的小贩可以随时未经通知进入所有部长、后座议员和独立人士的议会办公室,因为根据联邦政客签署的议会通行证系统,他们可以全天候进入大楼,以保密他们的身份。< /p>
所谓的“赞助”通行证数量在 2 月份达到 1791,其中包括自本届议会于去年 7 月开始以来颁发的 891,尽管过去的总数更高。一位政客批准了 55 份特别通行证,但议会规定不允许公开这些通行证。只要申请人同意安全检查并得到任何参议员或众议院议员的批准,通行证就可以发给任何人,这使通行证成为游说者和其他想要影响当权者的人的唯一通行证类别。它们的有效期为三年。
由独立参议员 David Pocock 领导的中立议员联盟正在推动制定新规则,以揭示那些凭借这些赞助通行证可以不受限制地进入大楼私人走廊的人。他们签署了一封信,要求参议院和众议院负责监督政客、工作人员、媒体和访客安全通行证的主持官员披露通行证持有人的姓名及其赞助商。
但推动透明度的提高引起了对隐私和安全的担忧,因为赞助通行证包括家庭成员和其他未参与游说的人,这表明议会当局将反对公布所有姓名。
游说者的崛起恰逢其他政治制衡机制的衰落。虽然现在越来越少的联邦新闻画廊记者与游说者、部长级新闻秘书和媒体单位成群结队,但影响政府的新工具(包括社交媒体)和广泛的参与者(如非政府组织)也极大地加强了游说活动,行业团体、智库甚至外国政府。然而,与国际标准相比,澳大利亚的联邦游说控制措施被广泛认为是可笑的,并且不符合经合组织的建议。
霍克政府于 1983 年引入了游说者登记计划,以响应霍普皇家委员会的调查结果它调查了一名工党重量级人物转为政治顾问与一名俄罗斯驻堪培拉外交官之间的联系,这就是众所周知的 Combe-Ivanov 事件。此后,各国政府承诺进行改革,但做得最少。目前的系统拥有可追溯到 2008 年的游说行为准则,并于 2013 年制定了公共游说者登记册。但规则松散,缺乏透明度,违规行为会受到轻微处罚,并且无论如何,都不全面或...解释为什么民意调查经常显示对政府的信任正在减弱。
尽管如此,英国、新西兰、加拿大和美国国会的议会都有安排允许审查政治家授予的通行证。我们的国会议员习惯将匿名说客引入他们的议会内部密室,这是对开放政府的嘲弄。为了透明起见,联邦议会肯定不会超出其规则改革的范围,以便让有影响力的人受到关注。
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