克罗伊登公园酒店曾经是一家拥有 200 间客房的四星级酒店,但现在空无一人且破败不堪,即将被拆除。一座闪闪发光的豪华公寓摩天大楼将像凤凰一样从尘土和瓦砾中拔地而起。
该开发项目是国际房地产公司 Amro Partners 的一次成功之举,可以通过改造火车站附近城镇黄金地段的场地赚取数百万美元。但对于工党领导下的委员会来说,这意味着代价高昂的尴尬。
原因如下。 2018 年,该委员会自己买下了克罗伊登公园,因为它有在这片土地上建设的潜力。但是,出于稍后将详细解释的原因,地方当局最终以低于购买价的价格将酒店出售给了 Amro。
两个结果接踵而至:其中之一是委员会在这笔交易中损失了 500 万英镑纳税人的钱。另一个是它错过了从地块中发财的机会,就像新业主无疑会那样,一旦等待最终规划批准的塔楼建成并出售公寓。
惨败,以及对商业地产市场的一系列其他灾难性尝试,是该机构于 2022 年 11 月和两年内第三次陷入破产的主要原因之一为什么工党执政近十年后在 5 月的地方选举中失去了对市政厅的控制权。
这也是居民发现他们是面临着 15% 的市政税上调——历史上最大的涨幅——来为这些错误付出代价,平均 D 级账单增加了近 235.50 英镑。为了维持生计,在 2021 年政府提供 1.2 亿英镑的救助资金后,该委员会要求注销 50 亿英镑的债务,这笔债务必须偿还。
克罗伊登公园酒店,曾经是拥有200间客房的四星级酒店,如今空无一人,即将拆除。一座闪闪发光的豪华公寓摩天大楼将像凤凰一样从尘土和废墟中拔地而起
超过 24,000 人已经在网上签署了一份谴责这座建筑的请愿书并呼吁“为我们的行政区提供更公平的资金”。
新政府现在由直选的保守党市长领导,没有任何政党拥有绝对多数,留下了削减开支以平衡收支的有害遗产;图书馆、社区中心和零售公园有被出售的风险。诚然,所有政治派别的议会都受到了大流行病、经济停滞和政府削减公共支出的打击。
英格兰的每个地区都有一个例外(保守党领导的中央贝德福德郡)将从 4 月开始增加市政税,以避免削减服务。但导致克罗伊登陷入财务困境的危机更为严重,可能还涉及警方。
两份高度批评性的报告对原因进行了法医分析——在2020 年和 2022 年——由当局自己的审计师 Grant Thornton 负责,出于公共利益的考虑,该公司有法定义务在这种情况下进行调查。
第三次这份最具煽动性的报告即将出版,该报告是关于工党时期委员会内部文化和做法的报告。邮件有一份初步调查报告的副本。标题是:“集体企业失明:我们是怎么走到这一步的?”调查由地方政府协会委托,由前地方政府首席执行官理查德佩恩进行。
佩恩采访了首席官员、内阁成员,工会会员和其他员工描绘了一幅“最高层组织功能失调”的画面。
来自其他委员会的员工表示,他们对克罗伊登的运行方式。有人将市政厅比作“狂野的西部”。
受访者声称,缺乏透明度,近乎掩盖事实。 . .没有适当的财务控制。 . .不方便的证据,即使来自 t委员会自己的法律部门,有时会被忽视。 . .重要的文书工作丢失了。 . .失败是有回报的。 . .民主程序并不总是得到遵循。高层人士也常常表现出“对风险的潜在不利后果几乎是鲁莽的漠视”。
克罗伊登公园酒店似乎只是这种文化的遗产之一。在这份长达 160 页的总体报告的最后一段中,作者要求委员会成员考虑将他的报告(该报告借鉴了审计员的证据)提交给大都会警察局——“以评估是否有必要采取任何进一步行动”。
Brick By Brick 也一直处于单独内部调查的中心 — co由前任工党政府——公司调查公司 Kroll 委托。主要焦点是对艺术和娱乐中心费尔菲尔德大厅的拙劣翻新。它在 2016 年至 2019 年期间因改造而关闭
无论哪种方式,宾夕法尼亚州的报告都是对该国某些地区地方政府标准的可怕控诉.
大多数(如果不是全部)主持混乱的高级职员,包括担任了 6 年理事会主席的托尼纽曼和乔内格里尼,他担任首席执行官四年,已经离职。
Negrini 于 2020 年 8 月离职——支付 437,000 英镑——也许是为什么这么多人离职的缩影人们已经对政治不再抱有幻想。审计员提出了这个问题。该委员会后来承认,该奖项的决定方式存在“重大失误”,虽然它是合法的,但本不应该颁发。
当局在回应中说,做出决定的委员会是在保密条件下举行的。议程文件没有像往常一样提前发送给成员。相关项目被误导性地列在“治理事项”标题下,以避免潜在的泄密——换句话说,就是不好的宣传。没有保留讨论的适当记录,也没有就任何法庭索赔的可能成功寻求法律建议。宾夕法尼亚大学的报告称,这笔支出在当地引起了愤怒,现在应该进行“审查”。
Jo Negrini,他成立了一个独立的“再生”组织失去工作后的专家,刚刚被任命为 Arup 的董事,Arup 是一家全球知名的工程咨询公司,参与了伦敦的许多重大项目,包括碎片大厦和“奥林匹克公园”的水上运动中心。
2015 年,在内格里尼在克罗伊登任职期间,Arup 至少获得了一项重要的公共合同,以协助该镇的五年重建计划。
她当时是委员会的“执行董事”,不知道她是否负责将合同授予奥雅纳。但是,在 Inside Croydon 网站上的一段引述中,她谈到该计划时说:“这表明我们已准备好将克罗伊登变成一个现代化的欧洲城市,这意味着投资者和开发商可以对委员会的交付能力充满信心。”应该强调的是,她只是众多负责决策的高级管理人员和议员中的一员。
前议会领袖托尼·纽曼 (Tony Newman) 于 2020 年 10 月辞职,但在 2021 年 3 月辞去席位之前继续担任议员
将克罗伊登转变为“商业、休闲、生活、零售和文化中心”的战略涉及进入商业地产市场。 “玩垄断”是一个反对派委员会的方式
公共工程贷款委员会 (PWLB) 提供了低息贷款,该委员会是财政部的一部分,用于支付再生。市议会从 PWLB 获得资金的情况并不少见,但克罗伊登已经大规模这样做了。
从 2017 年开始的三年里,克罗伊登借了 545 英镑百万。大部分的 2.5 亿英镑流向了委员会自己的内部房地产开发商 Brick By Brick,该机构是该机构的全资子公司,成立的目的是解决该镇的住房短缺问题。
然而,在市政厅一个熟悉的模式中,该倡议在全体委员会批准之前两个月就开始了。
即使在那时,也没有足够的时间来讨论或挑战高风险政策——这涉及在委员会拥有的土地上一砖一瓦地建造和出售房产——因为引入了“断头台”程序来削减
审计人员发现几乎没有证据表明新公司的员工了解他们所从事工作的“复杂性和相关风险”。
一半的财产应该通过共享所有权用于经济适用房。拥有 40 多名员工的 Brick By Brick 并未注册为“共享所有权提供商”,这意味着潜在买家无法获得房产抵押贷款,因此所有销售都必须暂停。这是一个丢脸且代价高昂的错误。
.co.uk/1s/2023/02/22/22/67978845-11782287-image-a-30_1677105870052.jpg" height="423" width="634" alt="Jo Negrini,谁设置为独立的'失去工作后再生”专家,刚刚被任命为 Arup 的董事,Arup 是一家全球知名的工程咨询公司,参与了伦敦的许多重大项目,包括碎片大厦和“奥林匹克公园”的水上运动中心" class="blkBorder img -share" style="max-width:100%" />乔·内格里尼 (Jo Negrini) 在失业后成为一名独立的“再生”专家,刚刚被任命为奥雅纳 (Arup) 的董事,这家全球知名的工程咨询公司参与了伦敦的多个重大项目,包括碎片大厦和“奥林匹克公园”的水上运动中心
另一个近在咫尺的项目宾夕法尼亚大学的报告强调了这一事件。根据第 106 条协议,开发商同意提供财政捐助以改善当地基础设施,以换取规划许可。
有一次,一位成员说在工作人员中,第 106 节(用于未来发展)“在理事会某人的办公桌上坐了 11 个月,等待签署”。
据说延误已使一砖一瓦的成本以及理事会的成本超过 800,000 英镑;本可以节省的近 100 万英镑在令人难以置信的情况下消失了。确切的原因没有说清楚,但螺旋上升的建筑成本可能是最有可能的解释。
Brick By Brick 在 2021 年亏损 2526 万英镑,此前一年亏损超过 800,000 英镑。数以百计的房产现在正在出售,但将无法支付议会最初贷款的费用。
纳税人的账单?委员会的一位消息人士证实,它将达到数千万英镑。
Brick By Brick 也一直处于单独内部调查的中心 —受前任工党政府委托——公司调查公司 Kroll 委托。主要焦点是对艺术和娱乐中心费尔菲尔德大厅的拙劣翻新。它在 2016 年至 2019 年期间因改造而关闭。但审计员表示,一连串的“严重的财务控制和法律失误”最终导致纳税人损失了 7000 万英镑,是最初预算的两倍多。
根据审计员的说法,最严重的失败之一是该项目没有进行竞争性招标,而且 Brick By Brick 没有经过验证的凭证来执行合同。预计 Kroll 将在下个月发布其报告。据报道,该公司的服务至少花费了纳税人 300,000 英镑。克罗伊登公园酒店可能是管理不善最明显的标志。作为再生计划的一部分,它于 2018 年被理事会以 2980 万英镑收购,并预计每年将“产生约 100 万英镑的收入”。
审计人员表示,该企业存在“固有缺陷”。这是弥漫克罗伊登权力走廊的“肆无忌惮的乐观主义和几乎不计后果地忽视风险的不利后果”文化的一个典型例子。 p>
我们现在从宾夕法尼亚大学的报告中得知,克罗伊登公园的收购价格“高于专业估值”,去年以比当时低 500 万英镑的价格售出购买。酒店在大流行期间陷入管理,每年花费 600,000 英镑进行维护,没有任何收入。
Keir Starmer 说在经济方面,只有他的政党可以信任
尽管如此,政府任命的小组强烈建议该委员会不要出售,该小组警告说:“鉴于Covid-19 对酒店业的影响,在当前气候下处置酒店并不理想。市议会的内阁将需要考虑推迟出售以及可能在此期间从场地寻找其他收入来源是否有可能获得更有利的整体结果。”
由于市政厅金库状况不佳,理事会无法听取建议。因此,议会——也就是纳税人——在此次出售中蒙受了 500 万英镑的损失,并且在此过程中,错过了可能从土地开发中赚取数百万美元的机会,而这些土地现在将转而流向 Amro。
'克罗伊登工党浪费了数百万公款玩大富翁,'保守党议员贾森卡明斯说。克罗伊登公园酒店拐角处就是雪松路。 “钱都去哪儿了?”一位居民问道。 “他们还没有将其投入到服务中。”
单身妈妈凯瑞·凯恩补充说:“议会增税令人作呕。” . .道路很糟糕。没有进行维修。老鼠有问题。'
前市议会领导人托尼·纽曼 (Tony Newman) 于 2020 年 10 月辞职,但在辞去其席位之前继续担任市议员2021 年 3 月。他发表了以下声明:“担任议员的每个人,包括我自己在内,都对克罗伊登的金融危机及其继续对该行政区的公共服务和家庭造成的限制感到遗憾。但将克罗伊登的问题仅仅归因于支出决策是错误的。
'事情可能会出错,但没有任何不当行为。事实上,克罗伊登 (Croydon) 三十多年来一直长期资金不足,过去几年的紧缩政策尤为艰难。 . .由于多年的资金不足和紧缩政策,我们无法度过难关,这使我们的财务回旋余地非常有限。”
他过去一直坚持他的任期内没有任何不当行为,而且他和“始终诚实正直地行事”的高级同事一直是“出于政治动机的政治迫害”的受害者。
Jo Negrini 比她的老板提前三个月离开了她的首席执行官职位。我们邀请她发表评论,但她选择不发表评论。但当时她说:“这对地方政府来说是一个充满挑战的时期,我将带着所有结构和团队离开,以度过这个后 Covid 时期。”
工党从保守党 2014 年上台时继承了 7.17 亿英镑的债务,这是可以管理的。到他们去年 5 月离开时,债务已经翻了一番多,达到 16 亿英镑。< /p>
审计人员三度警告该委员会,要求其在破产前解决当局储备金水平低的问题。三度警告无人理会。p>
为什么克罗伊登人民面临历史上最大的市政税上涨?这就是原因。
Tim Stewart 的补充报告
本文已更新以更正 Tony Newell 任职的年数作为议会领袖,从 15 到 6澳洲中文论坛热点
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