澳洲对澳大利亚来说,与中国开战会是什么样子?第1部分

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如果澳大利亚像许多分析人士担心的那样梦游与中国开战,那么在我们的战略沉睡中,我们至少应该问一个问题:与中国开战对澳大利亚意味着什么?

坦率地说,澳大利亚加入美国就台湾地位或任何其他问题与中国开战的后果可能会产生灾难性后果。

在当前世界上所有的不确定性和冲突中,对于澳大利亚人来说,这无疑是我们必须进行的最重要的讨论之一。

仍有数百名外交官和世界各地的政客——包括堪培拉的政客——公开和幕后工作,以确保中美之间的紧张局势永远不会升级为战争。

紧张局势升级或不可预见的情况可能导致战争, 然而,有时可以超越那些为和平而努力的人。

因此,为这个 dis 做出贡献讨论中,我寻求澳大利亚四位最有经验的军事战略家的分析,并询问他们澳大利亚卷入与中国的战争究竟会是什么样子。这四人拥有超过 100 年的高级军事和战略经验。

分析人员是:

前国防部战略与情报副部长休·怀特教授

澳大利亚海军上将克里斯·巴里从 1998 年到 2002 年担任国防部长的最高级军事领导人

Allan Behm,前国防部国际政策和战略司司长

克林顿·费尔南德斯教授,前澳大利亚军方情报官员。

所有四位分析师都持有可能获得的最高安全许可。所有人都参与了敏感的军事行动。随着可能与中国开战的战鼓在某些方面敲响,所有人都饶有兴趣地注视着。

他们在一系列问题上有不同的看法,但有一点是击中四人是他们的共识。例如,所有人都同意,无论有没有澳大利亚的援助,美国都无法赢得对中国的战争。

Hugh White,同时也是澳大利亚战略研究名誉教授国立大学,在他的分析中很明确:

“我认为无论有没有澳大利亚的支持,美国都没有任何可信的机会赢得与中国的台湾战争。”

他说,任何此类战争都将主要是海上冲突,其规模将是二战以来前所未有的。

"华盛顿希望澳大利亚在我们能力的最大范围内贡献我们的全部空军和海军力量,包括水面舰艇、潜艇、F-18 和 F-35 战斗机、P-8 海上巡逻机、机载预警机和油轮飞机。”

'战争将使贫困化h us all'

Chris Barrie 海军上将指出,由于澳大利亚人口稀少,任何与中国的战争对澳大利亚的影响可能比任何其他参与者都大。

“就澳大利亚经济、对澳大利亚人民的影响以及对我们在整个土地上的生活方式的破坏而言,这对我们来说将是非常严重的后果,”他说。

他说,与伊拉克和阿富汗冲突的经历不同,伊拉克和阿富汗的冲突只影响部署到冲突中的成员及其家人,与中国的战争会对所有澳大利亚人产生影响——“经济上,在经济上和个人上,它可能会使我们所有人陷入贫困;如果它变成核武器,它甚至可能杀死我们大多数人。”

现任澳大利亚研究所国际和安全项目负责人的 Allan Behm 说,如果美国和中国去未来 5 到 10 年的战争对美国来说最好的潜在结果是陷入僵局。他说,鉴于中国军队现代化和能力建设的速度,“2035 年后中国战胜美国的可能性更大” .

Behm 说与中国的战争将与澳大利亚自二战以来参加的任何其他战争“有着深刻和毁灭性的不同”。他说澳大利亚有一个“基本的战略病态:以牺牲美国利益为代价来支持美国的利益我们自己的”。

克林顿·费尔南德斯教授是澳大利亚军方的前情报官员,现在是新南威尔士大学国际和政治研究教授。

他认为中国对台湾的封锁比两岸入侵的可能性更大。他说,封锁意味着 80% 的船只和飞机将无法通过。

< p class="_39n3n">“在下令两栖入侵的危险步骤之前,中国领导人可以在封锁期间谨慎地向台湾领导人提出谈判,”费尔南德斯教授说。

“如果他们如果认为封锁失败,他们可能会通过指出已经造成的损害来宣布胜利,或者他们可能会升级为攻击支持台湾的美军。针对美国的重大战斗意味着两个拥有核武器的国家相互交战。

< p class="_39n3n">"对中国来说,最坏的情况是不得不进行高强度的操作a同时获得台湾、美国、日本和其他美国盟友和伙伴。”

Hugh White

休·怀特说,美国和中国因台湾问题爆发的战争“可能是自 1945 年以来世界上规模最大、最具破坏性的战争”。

"因为双方的利害关系如此之大,而且双方都装备精良,所以它会迅速升级为一场全面的区域性海上战争,"他说。

"没有人能确定这场战争将如何结束,因为自 1945 年日本战败以来就没有发生过大规模的海上战争,但到目前为止,最有可能的结果是双方都损失惨重但双方都无法确保的代价高昂的僵局一个决定性的,赢得战争的优势。

“对澳大利亚来说,无论我们是否参战,这场冲突都将是毁灭性的。我们的经济将瘫痪,因为与中国和其他主要东亚伙伴的所有贸易都将停止,而且可能不会恢复很长一段时间。

“如果我们加入战斗,或者允许美国军队从这里的基地行动,那么澳大利亚很可能会面临来自中国远程部队。”

问:如果澳大利亚与美国,华盛顿可能会要求澳大利亚发挥什么特殊作用?

“任何美中战争都将主要是海上冲突,正如我们所见,规模自第二次世界大战以来前所未有。美国军队将充分发挥其最大能力,他们期望并确实要求我们也这样做。”

问:我们经常听到中国可能入侵台湾的建议——考虑到台湾的防御工事,入侵是一个现实的前景还是封锁的可能性更大吗?

“目前尚不清楚台湾的防御在面对中国入侵时会有多强大。乌克兰战争提醒我们这些事情是多么不确定——对双方而言。但在我看来,如果中国决定采取军事行动强制“统一”,那么它更有可能进行封锁而不是入侵。

“这将是一个以更便宜、风险更小的方式实现其目标。对中国来说,在台湾周围建立一个可信的海空禁区相对容易,从而给台湾人施加巨大压力,要求他们接受北京的条件。

“美国将不得不决定是否开战打破封锁。”

问:考虑到中国的防空系统,尤其是在南方,美国或澳大利亚的空中能力是否会失效?

"中国的防空能力可能会被证明是强大的,但美国和盟国的空中能力也是如此。所以这将是一场势均力敌的比赛。

“他们可能会对中国目标造成很大的破坏,但他们会在这个过程中遭受非常严重的损失。而且,至关重要的是,他们可能无法造成足够的破坏来决定性地击败中国人。

“这是预计会出现僵局的原因之一。”

问:很明显,人们死于战争。会堪培拉的国防规划人员已经评估了澳大利亚可能的伤亡人数,您如何评估澳大利亚在与中国的任何战争中可能遭受的伤亡人数?

“我不知道堪培拉的国防规划人员是否会做出这样的估计。

“过去,当我在政府,我们有时会向部长们提供一些指示,如果事情在我们 1990 年代做出的那种较低级别的承诺中变得糟糕,可能会付出生命代价。

“但是前景与中国开战会带来截然不同的可能性——例如,我们承诺的飞机、船只和潜艇极有可能被摧毁,机组人员可能伤亡惨重。

“因此,与中国发生战争的可能性很高,其伤亡人数将迅速超过在越南和韩国遭受的伤亡人数。”

问:我知道有各种各样的资格和未知数,但鉴于目前的能力谁会预计一方面会赢得与中国的战争,另一方面会赢得与美国和澳大利亚的战争?

“这是一个关键问题。我认为无论有没有澳大利亚的支持,美国都不可能在台湾问题上赢得与中国的战争。

“力量相对势均力敌,因为美国在技术上的优势与中国在地理上的优势相平衡——在本土作战。但中国面临的风险更大,因为从长远来看,台湾对中国比对美国更重要。

“最终,我看不出美国如何能对中国造成足够的伤害在不使用核武器的情况下迫使北京在台湾问题上让步。我看不到美国愿意为了台湾而冒中国对美国本土进行核报复的风险。

“这就是为什么我认为美国或澳大利亚与中国就台湾开战是错误的。”

Chris Barrie

Chris Barrie 海军上将说,尽管所有关于对中国开战可能性的“夸张言论”,他认为存在忘记战争只应被视为解决民族国家之间不可逾越的分歧的最后手段。

“战争的思考只能是正当的其他所有解决分歧的方法都失败了,我们离达到这个位置(在台湾)还有很长的路要走,”他说。 “当政客们开始认为可以接受利用媒体对战争发出威胁时,我感到担忧。我在这里指出政客和政治家之间的一个重要区别。

问:为避免冲突做了足够的工作吗?

“在澳大利亚,这些评论员是否真的相信他们所说的或这是虚张声势吗?他们认为全志愿国防军可以胜任这项工作吗?如果不能,我们采取了哪些措施来改变我们的态势?我相信战争幸存者可能会有更深思熟虑的看法。我们的政治家在哪里? “

“就我而言,由于地理上的好运,澳大利亚人可能能够保卫我们的国家。从纯粹的防御角度来看,地球上没有其他国家比新西兰更好. 在提供我们自己的防御时,我们应该能够制定充分和高质量的计划,前提是我们有这样做的意愿。

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"但是,在数十万人参与攻防行动的大规模战争,甚至在随之而来的核战争前景到来之前ar 阈值,澳大利亚不太可能产生重大影响。

“相对而言,我们今天是一个小国家,与我们所拥有的公司相比变得更小。即使到 2050 年,我们的 37与人口基数超过 1 亿的国家相比,100 万人口算不了什么——其中许多人在我们地区。

“实际上,这限制了我们可用的战争力量:它们是不够的。考虑到规模,我想起了在 1945 年战争结束之前,仅在 1944 年美国就超过了世界其他地区所有战争储备的总和。

“澳大利亚应该表明立场避免战争是一个严肃的政策目标。在我看来,这是对我们今天面临的挑战的政治家般的回应,其中战争的风险自 2017 年以来已经增加。

"澳大利亚以前去过那里。我们曾经因领导和官员的素质而享有盛誉。我们曾经在联合国的建立中扮演的角色是我们应该立志成为的国家的典范。

“在 20 世纪的历史上,经历了两次世界大战应对准备挑战现状的新兴大国的棘手政策问题。当时主要是德国,从 1930 年代开始是日本。现在是中国。

"当我出生于 1945 年,世界人口约为 27 亿。 1947 年,随着联合国的成立,在经历了两次世界大战的灾难以及其间更有限的战争之后,我们试图建立一个不诉诸战争的国际关系管理体系。

"当时的人们本着妥协和谅解的精神,准备共同努力,即使只是很短的时间。国际联盟的崩溃和战争的惨重代价为如何我们必须更好地处理国际关系。

“即便如此,联合国也未能避免战争。今天有关于如何需要改革联合国以应对当代安全挑战的辩论,但没有取得太大进展。

“现在,当我们接近地球上的 100 亿人口时,我们看到人口负担带来了更多棘手的问题。人类已经成为掠夺性物种。我们似乎无力阻止存在的气候变化威胁。这些来自大自然的威胁带来了看似不可避免的潜在灾难性后果;我们还没有找到有效应对这些威胁的政治家。

问:在您看来,澳大利亚在避免与中国开战方面做得足够好吗?

“澳大利亚一直对中国着迷,在我们的历史上可以追溯到联邦成立前的日子。但关于基于国际规则的秩序和中国未能签署其所有条款的言论似乎是“说教和威吓”,而不是努力克服观点分歧。

"即使在澳大利亚,根据我们建立基于规则的秩序基础的记录,政府有时也会忽视基于规则的秩序的规定,当它不适合他们时。

“如果任何评论员被认真对待,那么准备与中国开战的现实影响现在将影响到我们所有人,这也必须是真实的。早先的政府修补了减少十年警告的概念,但几乎没有采取任何行动来表明其严肃性。

“与伊拉克和阿富汗冲突的经历不同,伊拉克和阿富汗的冲突只影响部署到冲突中的成员及其家人,与中国的战争将对所有澳大利亚人产生影响——经济、金融和个人。它可能会使我们所有人陷入贫困;如果它变成核武器,它甚至可能杀死我们中的大多数人。< /p>

"我们可以赢得对华战争的基本假设是错误的和强硬的;这也是非常冒险的。

“澳大利亚应该使用一切可用的手段来避免与中国发生战争。这是一个政治家应该做的风险规避反应。” p>

问:澳大利亚是否有可能“梦游”与中国开战?

“我们所做的工作表明‘风险规避’是避免战争的关键因素。为了让国家远离战争,我们得出结论,政治家的风度比风险规避更重要n 关于鹰派。

“今天我们可以看到全球范围内的变化变得更糟。纵观俄罗斯-乌克兰冲突,欧洲和更广泛的北约正在被吸引

“在与中国发生战争的情况下,我们需要问自己的问题是:

在这种情况下,澳大利亚可能认为以对我们的经济和我们的人民造成巨大代价参加这样一场战争是明智的,更不用说承担这样的战争会变成核战争的可能性了——这是鹰派或规避风险思维的结果吗?对华战争是‘低成本’战争吗?”

问:在澳大利亚加入伊拉克战争之前,在您看来,是否与澳大利亚政界人士和公众进行了充分的磋商?

“当我卸任国防部长时2002 年 7 月的 nce 部队,我没有看到任何信息得出入侵伊拉克是不可避免的结论。

'困难,不受欢迎'

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“此外,在 2003 年 3 月 20 日之前,我在牛津大学工作并见证了通过公众异议对入侵伊拉克的意图提出的重大质疑——“不是以我们的名义布莱尔先生”。我在澳大利亚没有看到类似的不满情绪。

“当我看到入侵伊拉克的决定时,我认为这是总理做出的。也许,记录会及时显示其他情况?此外,我们没有与奇尔科特报告相当的东西来阐明这个故事。

“当时我能看到的是我们的情报发现的可能性大规模杀伤性武器在伊拉克的幽灵。也许,这解释了为什么政治右翼的布什总统和霍华德首相,以及政治左翼的布莱尔先生都同意入侵的必要性。”

问:作为一名长期的军事领导人,在您的评估中,澳大利亚与中国交战可能会带来什么后果?

“我无法想象澳大利亚与中国交战有任何好处,除非情况严重到值得付出生命和财产的代价。

"由于我们人口少,对澳大利亚的影响可能比任何其他袭击者都大。就澳大利亚经济、对澳大利亚人民的影响和破坏而言,我们的后果将非常严重到我们在这片土地上的生活方式。

“除了如果亚洲大多数其他国家不参与的话,就会出现民族主义。

“由于澳新银行的存在,与中国开战可能性的决定可能会变得更加困难。决策的背景对于权衡国家、国内和国际的潜在成本至关重要。

“这看起来像是政治家避免这种可能性的另一个原因。”

问:如果美国决定与中国开战,澳大利亚应该加入吗?

“这取决于。总有一些可能性是正确的做法是开战,而不考虑我们能“赢”的期望——无论那意味着什么。这种可能性目前看来还很遥远。正确做法的场景很少。

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"一方面,如果中国进攻美国本土,类似于日本偷袭珍珠港,美国会以战争回应。毫无疑问,澳大利亚的热情会高涨。但是澳大利亚会立即参加战斗吗?日本会吗?亚洲其他国家,例如韩国,泰国,马来西亚,新加坡和印度尼西亚会怎样?做什么?

“有人可能会争辩说,ANZUS 将不可避免地将澳大利亚推向战争,但我们不应该偷懒得出这个结论。

“另一方面,如果美国决定攻击中国,挑衅对决策至关重要。在这种情况下,导致入侵伊拉克的平行情况是否可以‘接受’?

"澳大利亚会采取措施确保其情报基于澳大利亚的信息和评估吗?在开战之前是否会讨论任何观点分歧?

“中国攻打台湾的情景通常被认为是催化剂,但即使在这种情况下,原因和管理其中,中台关系破裂将是至关重要的。希望澳大利亚政治家在导致两岸关系破裂的过程中发挥重要作用。”

What War with China Would Look Like,第 2 部分将于周二出版,其中包括对国防部国际政策和战略司前负责人艾伦·贝姆 (Allan Behm) 和澳大利亚前情报官员克林顿·费尔南德斯 (Clinton Fernandes) 教授的专访军事。


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