澳洲新南威尔士州火车报告显示超过 10 亿美元的成本井喷

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新南威尔士州政府新的西班牙制造客运列车车队的成本将超过 10 亿美元——纳税人的账单翻了一番——因为该州的交通官僚机构搞砸了该项目的处理,该项目正在运行三个

政府独立顾问 Infrastructure NSW 发布的一份高度机密的报告严厉批评了 NSW 交通局规划不当、监督不力以及未能听取警告,导致该项目遭受“重大损失”。成本和进度井喷”。

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艺术家对将在州际铁路线上运行的西班牙建造的新火车的印象。< cite class="ojLwA">Credit:NSW government

“范围界定不当、成本超支、进度延误和无法缓解的风险是该项目的主要特征,”报道称。 “预计完成的成本将很容易超过现有预算超过 10 亿美元。”

在距离州选举还有数周的时间里,让政府头疼的是,成本的井喷29 列火车和基础设施升级费用将近 25 亿美元,这将使费用翻番,而去年的预算估计为 12.6 亿美元。

首批新火车原本打算从悉尼开始在主要的州际线路上运行上个月前往墨尔本、布里斯班和堪培拉,以及整个新南威尔士州。然而,内部预测显示它可能最晚要到 2025 年 12 月。

新南威尔士州基础设施报告警告说:“该项目无法弥补损失的进度或在预算内交付。”

超过 10 亿美元的井喷将使整个项目的成本增加到近 40 亿美元,其中包括为期 15 年的列车维护合同。

最新的估计高于新南威尔士州交通局 8 月份的机密数据警告称存在 8.27 亿澳元的资金缺口。

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在过去的 18 个月里,新南威尔士州交通局因该机构寻求的“有争议的设计变更”而卷入了与西班牙制造商 CAF 牵头的财团的纠纷,该财团正在建造车队

新南威尔士州交通部的一些人认为选择了错误的火车,该机构后来试图改变“现成”的设计。

乘客座位之间的空间一直是政府和西班牙火车制造商争论的焦点。

乘客座位之间的空间一直是政府和西班牙火车制造商争论的焦点。Credit:NSW government

描述为“ deep dive”,《先驱报》获得的新南威尔士州基础设施审查发现,这个拙劣的项目的起源在于该机构在招标和授予合同之前无法充分确定船队范围。

这份被标记为内阁“敏感”的报告发现,在该项目的早期,新南威尔士州交通局的一次重大重组导致了“责任的改变、报告关系的改变以及员工的重大更替”。

“高级管理人员监督(那些担任这些高级职位的人现在已经离开新南威尔士州交通部)在技术和商业上是不充分的,”它说。

这份报告——仅在三个月前完成——得出的结论是,缺乏对高层管理人员的了解尽管 Infrastructure NSW 之前发出警告,但设计变更的成本“导致了显着的成本和进度井喷”。

'范围界定不佳,成本超支、进度延误和无法缓解的风险是该项目的主要特征项目。”

新南威尔士州基础设施部关于新列车推出失败的报告

“新列车设计工作所花费的时间以及与 [公私]合作伙伴给项目带来了巨大的额外压力、时间和成本风险,”它说。

该机构和财团之间的争议集中在乘客座位、厕所、垃圾之间的空间垃圾箱、机组人员座椅、音频娱乐系统和自行车架的位置,以及火车前部的格栅。

Infrastructure NSW 表示,设计变更应该更早发现,因为“延误时间越长,公私合营合同的成本越高”。

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西班牙制造商预计第一列火车的交付日期是 2025 年 5 月,晚了 35 个月。 8 月,为悉尼内西线建造有轨电车的 CAF 向该机构提供了一份修改后的时间表,将延误时间缩短至大约 27 个月,但这有待达成商业和解。

新南威尔士州的交通部门已经火车交付的一系列时间表被归类为“乐观”、“现实”和“悲观”。在最坏的情况下,最后一批新列车将在四年后的 2027 年 4 月投入运营。

该项目的重大延误意味着乘客将只能乘坐已有数十年历史的 XPT, Xplorer 和 Endeavor 列车的运行时间比计划的要长得多,这对服务的可靠性构成了风险并增加了维护成本。

新南威尔士州工党领袖 Chris Minns 表示,10 亿美元的井喷可能会被列入失败的海外运输项目清单

地区交通部长萨姆·法拉威 (Sam Farraway) 表示,该项目因大流行病和火车最终设计谈判而遭遇挫折。然而,Farraway 辩称,新南威尔士州基础设施报告中的数据“不再是最新的”,并表示他相信谈判将带来“比所呈现的情况好得多的结果”。

工党领袖 Chris Minns 说火车是又一个失败的交通项目。 5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/c5cfcb0a518a2a6e91d71fa24022cb0594efd8c2
Credit:Dominic Lorrimer

这份机密报告还警告说,铁路电车和巴士工会反对新列车最终设计的风险“仍然存在”,额外的修改可能会导致“额外的成本和时间延误”。去年,工会与政府就韩国制造的城际列车的独立车队展开了旷日持久的争执,导致铁路网络瘫痪。

“确实有可能对区域铁路列车采取工业行动,”

Infrastructure NSW 在“关键建议”中列出了在与财团达成任何拟议和解协议之前需要对其进行“深入审查”的必要性。新南威尔士州交通部需要获得内阁批准才能签署和解协议并“重新设定项目基准”。

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“鉴于项目的成本和时间井喷以及需要紧急解决的关键风险数量,报告指出,审查小组目前对该项目成功交付的总体信心很低。

新南威尔士州交通部发言人表示,他们正在与财团“密切合作”,以完成项目的最后阶段火车的详细设计。 “他们投入客运服务的时间表将在详细设计过程完成后公布,”他说。


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