一个鲜为人知的联邦委员会的一份平淡声明刚刚揭露了一起涉及澳大利亚税收政策秘密信息泄露的丑闻。
核心发现是普华永道澳大利亚公司的主要合伙人彼得柯林斯，受到财政部官员的信任，可以就机密税收政策进行咨询，但以本可以帮助私人客户的方式分享这些信息，全球每年至少逃税 1400 亿美元。
"_3CZmy">'未能诚信行事'：Peter Collins
我们知道这一点要感谢 Neil Chenoweth，他在澳大利亚人报上爆料了这个故事周一的财务审查。
代表政府监督税务代理人的税务从业者委员会在周一的声明中对它的判决相当沉默。它说柯林斯“未能诚信行事”，普华永道“未能妥善处理利益冲突”并“违反了法律规定的义务”。
更深入的研究表明，柯林斯获得了草案的访问权在财政部工作了五年多，并与普华永道的同事分享了其中的一些经验，其方式本可以帮助客户为即将到来的税收变化做好准备，而且很可能会解决这些变化。
So Australian纳税人被一家完全卷入联邦政策的公司欺骗，以至于它每年为联邦部门收取至少 3 亿美元的咨询工作。与其他税务和咨询公司一样，普华永道在堪培拉随处可见。而对普华永道的制裁，仅仅是要求对合伙人和员工进行更多的培训。
像普华永道这样的咨询公司在堪培拉赚了大钱一种依赖于获取有价值的政策信息的商业模式。图片来源：Ryan Stuart
对柯林斯的制裁？他已经被注销了两年的税务从业员资格，并离开了公司。当我周四给他发短信征求他的意见时，他没有回复。
财务主管 Jim Chalmers 说他对所发生的事情“非常愤怒”。他正在向澳大利亚税务局局长 Chris Jordan、税务从业者委员会主席 Ian Klug 和财政部官员征求意见，以就如何填补税务咨询中分享这些内幕消息的任何漏洞提出建议。
广告“没有信任就没有咨询，我们希望能够以有意义的方式进行咨询当税收制度即将发生变化时，”他在周三表示。
“因此，这是一次令人震惊的背信弃义，令人震惊的背信弃义，作为一个政府，我们希望在我们的问题上进行协商可以，这会使那种咨询处于危险之中。”
财务主管 Jim Chalmers 批评普华永道漏税。Credit:Alex Ellinghausen
Chalmers 是否确信这是一次性的？周三被问到这个问题时，他听起来一点也不自信。他说政府正在“努力”确保它不会在其他地方发生，也不会再次发生。
所以我们知道政府很生气。我们不知道它会对此做什么。
很容易将此视为轻微违规行为。柯林斯是财政部定期召集的一组私营部门税务专家之一，他们在所谓的税基侵蚀和利润转移中为跨国公司寻求潜在税收规则的指导——即在低税收地区记录收入，例如卢森堡在澳大利亚等地避税。无法量化对实际税收收入的损害。
然而，风险巨大，晦涩难懂的信息可能具有巨大的价值。至少十年来，澳大利亚一直在努力打击税基侵蚀和利润转移 (BEPS)。数字巨头使用所谓的“双重爱尔兰荷兰三明治”记录了澳大利亚在爱尔兰和荷兰等地的销售情况，而矿业巨头则公布了澳大利亚矿石在新加坡的销售情况。
普华永道首席执行官汤姆西摩表示他对丑闻“深感失望” .Credit:Dominic Lorrimer
经合组织估计，BEPS 每年会造成 1400 亿至 3400 亿美元的弃税成本全球收入。它认为净收入损失在企业所得税收入的 4% 到 10% 之间。
应用到澳大利亚公司的税收收入，本财政年度的价值在 50 亿到 130 亿澳元之间。这是一个简单的计算，对于专业税务专家来说可能过于简单。但是政府能信任那些专家吗？
柯林斯似乎并不是普华永道唯一一个使用财政部信息的人，尽管他有责任，因为他在 2013 年 12 月、2016 年 4 月和 2016 年 4 月签署了保密协议2018 年 2 月。调查人员检查了公司内部的电子邮件，发现其他人知道泄露的信息。
“普华永道内部的通信表明，包括普华永道税务合伙人在内的普华永道内部收件人意识到机密知识从与财政部的磋商中获得的收益将用于向新的客户群推销普华永道，”税务委员会表示。
法新社和总检察长部门花费了超过 600,000 美元用于 High针对记者 Annika Smethurst 的法庭诉讼。图片来源：Alex Ellinghausen
因此公司获得了业务，或者至少试图获得业务。董事会表示，普华永道在使用机密信息“提升其现有税务客户的地位以及营销其服务以吸引新客户”方面具有“潜在市场优势”。
普华永道澳大利亚首席执行官汤姆西摩表示，该公司对未能达到标准感到“深感失望”。他说，它通过建立一个“保密协议登记册”，为所有财政部和类似磋商建立一个单一的联系点，加强了避免冲突风险的方法。
这一切都非常舒适。公共和私人领域的专业人士已就如何改善中国墙达成和解。但距离澳大利亚联邦警察突击搜查 ABC 并搜查安妮卡·斯梅瑟斯特 (Annika Smethurst) 的家还不到四年，安妮卡·斯梅瑟斯特 (Annika Smethurst) 现在是《时代》(The Age) 的州政治编辑，原因是阿富汗战争和美国国务院的泄密事件内政部。有些泄密事件似乎比其他泄密事件更能引起官员的警觉。
咨询公司正在大赚一笔堪培拉的一家公司，其商业模式依赖于获取有价值的政策信息，并声称他们可以提供合理的建议。根据 《澳大利亚金融评论报》的 Ron Mizen 分析，排名前五的公司——埃森哲、毕马威、德勤、普华永道和安永——在上个财政年度获得了价值 20 亿美元的合同。
正在加载< p>咨询工作通常与实施政府政策有关，与涉及像柯林斯这样的专家就法律草案进行的财政部咨询是分开的。但共同的主题是政府越来越依赖外部专家来完成其工作。因此普华永道事件的教训应该波及整个公共服务。
“外包本质上会造成冲突利率风险，这个例子证明了它的破坏性，”社区和公共部门联盟全国秘书梅丽莎唐纳利说。这是一个公平的观点。政府表示希望减少这些外部合同的使用，但在十多年来公共服务不断削弱之后，要做出这样的改变并非易事。
普华永道发生的事情是严重的丑闻。大公司侵蚀联邦收入，得益于他们在税收业务中的枪支雇佣，给澳大利亚人带来了实际成本。政府依靠这些雇佣的枪手来帮助设计政策来解决问题。
如果你不能信任他们，为什么要依赖他们？
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