过去,当该国北部发生难民危机时,大多数时候澳大利亚政府将其视为他们的问题。
这是因为许多难民都试图前往澳大利亚。通过折返和离岸拘留中心的残酷结合,澳大利亚停止了船只,寻求庇护者在过去三个选举周期中都没有成为国内政治问题。
难民危机再次在澳大利亚北部的公海酝酿,但尚未得到解决
在过去的两个月里,已有15艘船离开或试图离开缅甸和孟加拉国,据信有数百艘原籍缅甸的罗兴亚穆斯林的编辑要么淹死,要么饿死。
2022 年,孟加拉湾和安达曼海至少有 348 人死亡或失踪,这是自 2014 年以来死亡人数最多的一年. 联合国机构和难民倡导者担心,除非采取紧急行动,否则今年的情况会更糟。
与过去的其他难民群体不同,大多数罗兴亚人并没有试图前往澳大利亚。
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“寻求缅甸危机保护的人们主要通过陆路和海路前往马来西亚和印度尼西亚等东南亚国家,而澳大利亚通常不是预期目的地,”国际负责人 Caitlin McCaffrie 说。政策发展中心。
但仅仅因为澳大利亚不再是过去的拉动因素,McCaffrie 说堪培拉作为众所周知的反人口走私论坛的联合主席仍然可以发挥重要作用作为巴厘进程。
作为巴厘进程的成员开会下个月,联合国难民事务高级专员五年来首次呼吁他们启动紧急机制,包括搜救任务以应对危机。
Advertisement巴厘进程是霍华德政府于 2002 年为打击人口走私而创立的创意,有 49成员并由澳大利亚和印度尼西亚共同主持。
论坛的紧急磋商机制立即引发高层讨论,是在成员承认他们未能充分应对 2015 年难民危机后创建的孟加拉湾,大约 300 名孟加拉国人和来自缅甸的罗兴亚人在海上遇难。
时任外交部长朱莉·毕晓普表示,改变是必要的,因为巴厘进程以前没有办法紧急召集成员。 2017年为应对缅孟边境地区的移民危机而首次触发,但此后一直没有使用。
被问到为什么没有触发2016年建立的应急机制,澳大利亚外交和贸易部发言人表示,澳大利亚和印度尼西亚“作为巴厘进程的联合主席,密切参与该地区的人口走私问题”。
“澳大利亚继续倡导持久解决方案罗兴亚人的流离失所,包括与东盟同等合作伙伴、多边机构和其他组织,”发言人说。
在难民问题上担任两党政治顾问二十多年的帕里斯·亚里士多德表示,令人沮丧的是,澳大利亚还没有学会过去的教训。
“我很困惑为什么我们没有利用这些流程 - 鉴于澳大利亚官员在建立这些流程方面发挥了关键作用,”他说。
“罗兴亚人,他们必须在世界上受迫害最严重的群体中,他们处于如此绝望的境地,以至于他们被迫冒着生命危险在绝望中寻求安全。
“我不知道为什么我们没有在利用巴厘进程中的机制方面发挥更积极的作用,这些机制是为应对我们所目睹的危机而建立的,但再次涉及到我们地区的罗兴亚难民。”
11 月,澳大利亚外交部长黄英贤宣布澳大利亚将在 2022-23 年承诺额外捐款 1.35 亿美元,用于缅甸和孟加拉国的人道主义响应。
< p>但亚里士多德表示,澳大利亚不能仅仅通过向其他国家捐钱来提供帮助——它必须准备好通过接收更多难民来承担繁重的工作。工党政府承诺“随着时间的推移”将澳大利亚目前每年接收的难民人数从 13,750 人增加到 27,000 人,但尚未说明何时开始。加载经过三年的大流行和回头政策亚里士多德说,澳大利亚对该地区难民和寻求庇护者的人道主义需求感到自满。但他说,阿富汗和缅甸人民的持续困境,以及伊朗不断发展的局势,意味着这个问题可能会变得更糟。
孟加拉国在科克斯巴扎尔的难民营居住着超过 100 万难民多年来逃离暴力和系统性袭击和迫害的罗兴亚人。
“导致被迫流离失所的问题并没有消失,澳大利亚应该为建立更好地应对这些挑战所需的区域安排做出更大的贡献– 继续忽视它们是天真和危险的,”亚里士多德说。
“我们等待的时间越长,危机发展得越多,压力就越大。”
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