华盛顿：澳大利亚与价值数十亿美元的 AUKUS 潜艇协议之间存在美国法规和出口管制法律的迷宫，促使该协议的一个关键盟友在国会提出全面豁免，以加速核动力舰队的交付。
民主党国会议员乔·考特尼 (Joe Courtney) 最近在他的一些华盛顿同事的不安情绪中带头为澳大利亚-英国-美国协定进行了两党辩护，他希望澳大利亚能够豁免美国严格的出口管制，否则可能破坏协议。
有关美国潜艇在澳大利亚的 AUKUS 公告的详细信息预计很快就会浮出水面。
《国际武器贸易条例》是一套规则，在澳大利亚竞相在其潜艇退役之前增强其潜艇能力之际，这些规则可能会延迟关键技术的转让多年。柯林斯级舰队。
国防部长理查德Marles 表示，政府将在收到核动力潜艇特别工作组负责人乔纳森·米德 (Jonathan Mead) 的推荐后，于 3 月宣布将购买哪种类型的潜艇。
预计该公告将提供第一个具体细节深入了解 AUKUS 交易的成本、时间和采购。到目前为止的模型表明，如果潜艇像政府建议的那样在澳大利亚生产，最早可能的交付日期是 2055 年。
虽然乔·拜登总统支持 AUKUS，但他需要分裂国会以兑现他与澳大利亚分享美国潜艇机密的承诺。
美国国会Joe Courtney（右下）是华盛顿澳大利亚之友核心小组的联合主席。
Courtney 是两党“AUKUS 核心小组”的联合主席，并且是被视为国会顶级海军专家之一的他表示，解决美国法律带来的困难的一个潜在解决方案是在五角大楼的支持下通过一项豁免，允许澳大利亚绕过《国际武器贸易条例》等相关规定核潜艇法，其严格目的是推进 AUKUS。
“Tip O'Neill [前众议院议长] 曾经说过一句名言，'保持简单，愚蠢'，所以我当然赞同原则考特尼告诉悉尼先驱晨报和时代报。
广告< section class="vPaWe" data-testid="article-body-bottom">“几十年来建立的出口管制将要求国会改革该制度。白宫充分意识到这一点，并且越来越多的国会议员正在接受有关这个问题的教育，但这比听起来更难解决。这是一个门槛问题。”
Loading多年来，澳大利亚官员一直在推动他们的美国同行改革他们在军备法规下的待遇，这个问题是 12 月澳美部长级磋商的前沿和中心。和美国国防部长劳埃德·奥斯汀。
“我认为，希望创造一种无缝环境……在我们两国之间可以更自由地共享信息和技术的目标是一致的”马勒斯上个月在华盛顿告诉记者。 “我们一刻也没有低估在美国体系内实现这一目标的复杂性。”
在回答本报刊头的问题时，澳大利亚国防部发言人表示，预计出口安排需要改变“以确保技术和专业知识可以在 AUKUS 合作伙伴之间无缝有效地转移，以及他们各自的工业基地，在适当设计的保护框架内”。
在华盛顿，其他人也认识到的挑战。在共和党人中，AUKUS 核心小组联合主席 Mike Gallagher 和 Courtney 一样，致力于改革出口管制制度，并一直强调为澳大利亚配备攻击艇以帮助对抗中国的侵略和“保护我们在印太地区的利益”的重要性”。
他还承认，AUKUS 在国际武器贸易条例方面没有为澳大利亚提供足够的灵活性，并建议可能需要“分拆”以豁免该项目。
Defence Minister理查德·马勒斯与美国国防部长劳埃德·奥斯汀在华盛顿。图片来源：国防部。
在上周的一次研讨会上，众议院军事委员会高级成员、民主党国会议员亚当·斯密也警告说，虽然 AUKUS 是“一个好主意，有很多希望”，但除非放宽一些监管限制，否则它“也可能会失败”。< /p>
澳大利亚战略政策研究所华盛顿办事处主任马克沃森建议，“AUKUS 快速通道是我们需要什么”，以避免由于错综复杂的繁文缛节和复杂的美国法律而导致项目延迟或脱轨。
但监管障碍并不是联盟面临的唯一困难。
Loading共和党国会议员凯文·麦卡锡本月为确保众议院议长席位而做出的让步之一是投票表决将可自由支配支出限制在 2022 财年水平的框架。一些人担心这可能导致美国国防预算实际削减，考特尼警告说“这可能对 AUKUS 产生非常负面的影响”。
帮助澳大利亚获得核潜艇也将考验美国的潜艇制造业，已经受到 COVID 大流行的影响。
虽然 AUKUS 自 2021 年 9 月以来获得了两党的支持，但参议员杰克·里德和当时的共和党参议员詹姆斯·英霍夫在 12 月致拜登的一封信中提出了担心美国潜艇基地可能会被拉伸到“临界点”。
然而，在上周发给拜登的一封反信中，考特尼、加拉格尔和其他一些共和党人和民主党人为 AUKUS 辩护称其为“多-十年和多代人的努力——为了我们国家和我们在印太地区盟友的安全而值得着手的一项努力。
“我们需要一条 AUKUS 快速通道。”
Mark Watson，Australian St rategic Policy Institute, Washington
去年，该组织的成员还促成了一项两党协议，以建立一条培训管道，每年至少有两名澳大利亚潜艇军官有机会与美国海军。
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