在新的一年里，关于土著声音向议会发出的政治辩论越来越多，联邦政府确认将在 12 月举行全民投票。
联邦反对派一直坚持要求政府公布更多细节，包括 Voice 是什么、谁将从事这项工作以及它将获得多少联邦资金。
然而，宪法专家安妮·托梅 (Anne Twomey) 表示，政府在投票前公布立法草案是不合适的。
“这完全违背了公投的全部要点，”Twomey 教授说。
“如果你开始提出一个细节法案等等，人们会认为这就是他们在公投中投票的内容。”
工党一直表示，如果 Voice 通过公投，这些细节将被立法涵盖，并反复提到 Calma-Langton 关于 Voice 的报告是将告知最终的立法。
立法为声音留下了“灵活性”
教授Twomey 是在公投前就宪法改革向政府提供建议的专家之一，他说公投的实际结果令人困惑。
“公投中的投票是关于你对宪法的措辞和修改，”Twomey 教授说。
"所以这句话说——应该有这个机构，它的职能是向议会提出意见，我们必须让议会决定其余的事情。”
“会有真正的问题是，如果你提前做了并给了他们账单并说：“这就是将要发生的事情”并且人们会认为这就是他们投票的结果。
“事实上，这个过程涉及让议会在未来决定这些事情，并在需要时不时改变它们。”
国会之声如何运作
尽管一些阵营抱怨说没有足够的细节关于“向议会发声”如何运作，两份报告已经阐明了如何进行。以下是他们的说法。
在公投前发布立法征求意见稿的先例是有的，但 Twomey 教授表示最好通过与 1946 年和 1967 年投票类似的视角来看待这次公投。
“通过 1967 年的公投，它确实赋予了英联邦议会制定有关澳大利亚原住民法律的权力。
“没有人当时说，‘好吧，你必须告诉我未来将要使用这种力量制定的每一条法律。’我的意思是，那是不可能的。”
可能有理由改变 Voice 的一些结构元素，这就是为什么 Twomey 教授说随后进行了简单的宪法修正案通过更详细的立法是有道理的。
“我们不希望将未来可能难以改变的事情冻结在宪法中。我们希望有灵活性，”她说。
“因此，如果 Voice 运作不佳，如果其中存在问题，比如腐败或其他某种问题，然后你可以立法解决这个问题。”
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