澳洲澳大利亚总理安东尼·艾博年希望在首次访问巴布亚新几内亚时加强联系

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Anthony Albanese 将于今天抵达巴布亚新几内亚首都;四年多来第一位访问该国的澳大利亚总理。

莫尔兹比港上空悬挂着澳大利亚国旗,Albanese 先生的头像与 PNG Prime 一起出现在广告牌上James Marape 部长。

在澳大利亚热衷于加强联系并推动两国“特殊关系”之际,COVID-19 和两国的选举推迟了最高到现在为止的级别访问。

Albanese 先生有一个繁忙的两天日程,其中包括向巴布亚新几内亚议会发表讲话——这是有史以来第一位这样做的外国领导人。

“这对澳大利亚来说是一项非凡的荣誉,我认为这是……我一生中最伟大的荣誉之一,”Albanese 先生昨天告诉记者。

总理将利用这次演讲来反思巴布亚新几内亚摆脱澳大利亚殖民统治的独立之旅,称独立“不是澳大利亚给予的礼物”,而是“人民f 巴布亚新几内亚的主张权”。

“澳大利亚和巴布亚新几内亚不仅有共同的过去和共同的边界,还有塑造我们自己未来的共同决心,”Albanese 先生说。

“作为两个太平洋大国,澳大利亚和巴布亚新几内亚必须与我们的太平洋伙伴国家平等合作,建设一个更强大、更安全、更有保障的地区。”

这也将是 Marape 先生自 2019 年担任最高职务以来首次接待澳大利亚领导人。

巴布亚新几内亚外交部长 Justin Tkatchenko 表示,澳大利亚新政府,巴布亚新几内亚看到了“更明亮的光芒”并期待“更多的伙伴关系”,他认为这将使两国关系“比以往任何时候都更大更好”。

“总理[ James Marape] 渴望在 [新] 澳大利亚总理的领导下改善和加强与澳大利亚的关系,”他说。

“所以,这一切都是为了加强关系,为巴布亚新几内亚建立独立的经济能力 [并] 加强我们在该地区的安全。”

聚焦区域安全

安全将成为访问期间的一个关键话题,两位领导人预计将推进两国之间的防务条约——尽管目前尚不清楚是否他们将签署一份临时文件或最终协议。

澳大利亚和巴布亚新几内亚长期以来一直保持着密切的防务关系,2018 年澳大利亚和美国承诺为重建提供资金时,这种关系得到提升位于马努斯的具有战略地位的 Lombrum 海军基地,此举在很大程度上被视为旨在阻止任何潜在的中国利益。

Albanese 先生和国防部长 Richard Marles 都明确表示他们希望扩大澳大利亚对巴布亚新几内亚军队的培训计划。

澳大利亚也一直在探索如何帮助巴布亚新几内亚发展其刚刚起步的空军。

澳大利亚、巴布亚新几内亚签署文件推进国防条约

Anthony Albanese 和巴布亚新几内亚总理詹姆斯马拉佩预计将签署一项同意推进堪培拉和莫尔兹比港之间的防御条约。

一名身穿蓝色太平洋主题衬衫的澳大利亚男子与一名身穿西装的巴布亚新几内亚男子握手阅读更多

虽然围绕国防和安全的讨论通常集中在更广阔的太平洋地区,但巴布亚新几内亚也o 面临一些严峻的国内安全挑战。

该国拥有广阔的陆地和海上边界以及大片捕鱼区,没有能力进行适当巡逻。

巴布亚新几内亚也受到严重的法律和秩序问题的困扰,这是最近选举期间突出的一个问题,据估计,政治和部落暴力导致 89,000 人流离失所。

在他对议会的演讲中,Albanese 先生将宣布该条约将“基于深厚的信任”并且"建立在以家庭为先的区域安全方法之上。

他还将表示,这将“支持我们共同努力解决巴布亚新几内亚的优先需求,包括法律和秩序方面的挑战,加强司法系统和法治”。

中国在太平洋地区的影响力越来越大

虽然澳大利亚表示中国不是加强防御协定背后的推动力,但自从北京与所罗门群岛的安全协议被曝光后,堪培拉已经加强了其在太平洋的军事接触,并试图确保更广泛的区域安全

上个月澳大利亚和瓦努阿图签署了一项双边安全协议,澳大利亚尖锐地指出,它将通过发布该文件来暴露公众监督——与中国形成鲜明对比的是——所罗门群岛条约,目前仍处于保密状态。

“作为致力于民主、问责制和透明度的国家,该协议将公开发布,”政府表示。

该声明巧妙地总结了澳大利亚官员留任的原因对中国在巴布亚新几内亚和更广泛的太平洋地区的影响感到不安。堪培拉认为,北京非常愿意破坏民主规范,因为它在该地区培养精英。

虽然中国对该地区的援助减少,但其经济利益在该地区的地位越来越根深蒂固

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与该地区的许多其他国家一样,巴布亚新几内亚正确地将中国视为巨大的商品市场和未来贸易收入的重要来源。

最近,巴布亚新几内亚政府欢迎中国银行计划在该国开业,同时宣布将在上海开设贸易办事处。

澳大利亚面临着一系列截然不同的问题。

虽然它对太平洋地区的对外援助预算有所增加,但与太平洋近邻的贸易仍然持续低迷,甚至有令人担忧的迹象表明澳大利亚公司正在撤出该地区。

Albanese 先生昨天告诉记者,他此行要讨论的事情之一是“我们如何改善与澳大利亚和巴布亚新几内亚的经济关系 [以及] 我们如何协助巴布亚新几内亚的经济发展”。

澳大利亚仍然是巴布亚新几内亚最大的援助国

澳大利亚一直在被要求时迅速提供直接援助——自 2019 年以来提供了超过 10 亿美元的低息贷款来支持巴布亚新几内亚的预算。

它仍然是该国最大的援助提供者,提供了超过本财政年度将花费 6 亿美元用于发展援助。

巴布亚新几内亚财政部长 Ian Ling Stuckey 刚刚拜访了澳大利亚的财政部长,预计将提供更多的预算援助。

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但是,援助、贷款以及这笔钱的用途在普通巴布亚新几内亚人中仍然存在争议,一些人担心这笔钱没有用得其所。

中国多年来一直在太平洋地区大力投资

在与所罗门群岛达成有争议的协议后,中国在太平洋的存在已成为人们关注的焦点。但北京涉足太平洋地区并不是什么新鲜事。

10 个太平洋岛国国旗的图形,中国国旗被描绘成太阳,海洋上有一张中国钞票阅读更多

昨天,一群人试图为 Albanese 先生的到来组织抗议活动,举着呼吁停止对外援助的标语牌,并引发对该国债务水平和腐败的担忧,但在与该国警察局长会面后该计划被放弃。

澳大利亚对巴布亚新几内亚公民的移民限制和签证处理时间也引起了该国的强烈不满。

虽然堪培拉对其与巴布亚新几内亚的双边关系仍然相对乐观,但官员们由于该国正在与经济不景气、人口问题和不断升级的政治暴力作斗争,因此对该国更广泛的发展轨迹不太乐观。

联合国人口基金最近的一项初步研究表明,巴布亚新几内亚的人口几乎翻了一番政府估计940万,又是一个po有力地提醒了该国面临的挑战。

一些分析人士——以及巴布亚新几内亚官员——对这一估计持怀疑态度,认为它被夸大了。

但政府甚至无法确定该国人口的事实表明,在独立后将近半个世纪,巴布亚新几内亚的机构仍在进行中。


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