虽然明年的大部分政治活动都将集中在生活成本和议会中土著声音的争议上，但在接下来的几周内，Albanese 政府将被要求做出两次呼吁，虽然关注度较低-获得，将是澳大利亚有史以来做出的最重要的决定之一。
两者都将对澳大利亚未来的安全产生代际影响。这些决定是对国防战略审查的回应以及AUKUS协议下核动力潜艇的选择。
谁将建造澳大利亚的核动力潜艇？未来几个月做出的决定将至关重要为了国家未来的安全。
去年8月，政府任命了陆克文政府的国防部长斯蒂芬·史密斯和前国防部长安格斯·休斯顿爵士, 对澳大利亚的国防需求进行战略审查。目的是作为“考虑国防能力投资的优先事项，并评估 ADF 的结构、态势和准备情况，以优化国防能力和态势，以应对国家的安全挑战……到 2032-33 年及以后”。
< p>从某种意义上说，这是史密斯在 2011 年作为部长宣布澳大利亚国防军态势评估时发起的类似演习的延续。它的职权范围要求它“概述未来的安全和战略环境以及澳大利亚需要定位以应对到 2030 年的挑战”。这是 2012 年的报道；雅培和特恩布尔政府实施了其中的一些建议。值得注意的是，虽然 2011 年的审查规定了 20 年的时间表，但史密斯-休斯顿审查 - 更精细，更雄心勃勃在范围内——使用更模糊的短语“到 2032-3 及以后”。但无论是十年、两年还是更长时间，所有这些时间线都存在一定程度的人为因素，原因很简单，对于最先进的武器系统，从决定到获取的时间几乎总是超出事件视界。
加载问题是不可避免的；它可以通过更喜欢承诺更快交付的招标和支持在开发和建造阶段更容易适应的系统（特恩布尔政府选择法国潜艇建造的考虑之一）来缓解，但永远不会克服。 p>
我预计 Smith-Houston 审查将比许多人预期的更为激进。史密斯以意志坚强的国防部长而著称。休斯顿是一位备受尊敬的 CDF。两者都具有很大的权威性。对于他们两人来说，这几乎肯定是他们在我们的军事姿态上留下永久印记的最后机会。可以预期他们会很大胆。特别是，鉴于澳大利亚比以往任何时候都更加认识到在其边界之外（主要是在海域）自卫的需要，如果他们建议减少陆基武器系统在整体采购组合中所占的比例，请不要感到惊讶.
国防采购中的长期决策问题将比在 c 中更尖锐选择 AUKUS 的潜艇类型——政府已承诺在 3 月份宣布这一决定。
广告几乎普遍预期它将选择美国版本。对成本和更快交货的考虑有利于该过程。然而，无论哪种情况，最快的交付都不会在 2030 年代初之前。因此，即使是最乐观的假设，第一艘船也不会在战略审查所涵盖的时间范围结束之前可用，而在 2040 年代后期之前也不会收到完成船队的最终交付。
谁也说不准世界会是什么样子，澳大利亚的战略需求会是什么，以及从现在起超过四分之一个世纪后的技术能力会发生什么发展。
加载国内我们伙伴国家的政治也很重要。由于周五公布了民主党和共和党参议员杰克·里德和詹姆斯·英霍夫致美国总统乔·拜登的联名信，AUKUS 的决定现在变得复杂起来，质疑美国核潜艇生产能力的限制是否使得向澳大利亚交付更多潜艇变得可行。我在去年 9 月 12 日的专栏中提请注意这一风险。
这些不仅仅是任何参议员。他们是武装部队委员会的主席和排名少数的成员——就 AUKUS 而言，他们是政府之外最有权势的人。在严重分裂的华盛顿，重要的是他们在这个问题上找到了两党合作。里德是第一个质疑向澳大利亚供应美国核潜艇的资深民主党人——应该强调的是，这并不是因为对 AUKUS 的战略价值缺乏认识，而是因为供应方限制的严峻现实。
出于这个原因，正如我去年指出的那样，选择英国建筑不太容易受到国内政治风险的影响。 Keir Starmer 爵士领导下的保守党和工党都强烈支持 AUKUS。澳大利亚潜艇合同被视为在选举至关重要的英格兰北部重建英国工业基地的巨大政治战利品。
插图：Joe Benke来源：
然而，英国有一些观点对 AUKUS 的价值以及更广泛的“向 t 倾斜”的智慧持怀疑态度。 2021 年出版的《印度洋-太平洋战略》是约翰逊政府对英国全球态势进行审查的主要支柱之一。也就是说，目前还没有迹象表明这种观点在英国盛行，但是，如果潜艇合同那些持有这种观点的人确实会去美国。
然而，正如人们无法预测未来几十年的全球战略环境一样，人们也无法预测国内政治，无论是在华盛顿还是在伦敦。目前，伦敦看起来是更安全的选择。
政治中最重要的决定不一定是产生最多噪音的决定。 （反之亦然：激烈的政治争论往往是围绕微乎其微的问题展开的。）鉴于强大的 bipa对 AUKUS 的坚定承诺，政治双方都认识到澳大利亚在本世纪中叶的几十年内拥有最合适的战略态势的风险有多高，以及国防部长理查德马尔斯和他的影子Andrew Hastie 是聪明的政治大人，我预计无论是宣布政府对战略审查的回应，还是选择 AUKUS 潜艇，都不会成为未来几周的重大政治问题。
Loading然而，尽管毫无疑问，在未来几十年里，这些决定将被视为保护澳大利亚安全的关键转折点。
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