澳洲澳大利亚政治:2023 年最棘手的挑战

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在短短几周内,该国的政客们将摆脱夏季的低迷状态,返回堪培拉开始新的议会年。他们面临一系列艰难的政策挑战。这是最棘手的问题。

Albanese 的挑战:团结全国

由于今年下半年将举行公投,总理面临着将声音提升到议会从竞争激烈的议会政治的泥潭转变为国家建设、历史性的改革,让每一位澳大利亚人都能团结起来。

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Anthony Albanese 将他的遗产押在了声音上,但议会对宪法改革的支持并不稳固。 Credit:AAP

Anthony Albanese 将 Voice 公投作为其政府的核心承诺,将他的总理任期固定下来成功投票支持宪法改革的遗产——这只发生了八次44 次公投提案,最后一次是在 1977 年。除了美国篮球明星沙奎尔奥尼尔的可疑干预外,辩论一直由政治声音主导,其中许多人批评宪法规定的土著咨询机构的优点在 Yes 运动全面推进之前,向澳大利亚公众推销产品变得更加困难。

工党进入 2023 年,议会就 Voice 在崎岖的地形上达成共识。自由党拒绝两党合作,同时要求更多关于咨询机构如何运作的细节,绿党尚未最终确定他们的立场,不愿对这一概念给予广泛支持,而国家党则正式反对。

加载< p>Albanese、他的部长和高级顾问将在今年年初面临一系列关键决定。其中包括后勤问题,例如最终确定将使澳大利亚人民建立声音的宪法修正案并锁定投票日期。还有一些战略问题,例如是否更详细地勾画出一个身体组成和运作的模型;或者,或者,避免这种情况,转而呼吁高层呼吁澳大利亚人原则上支持这一概念。

Chalmers 的挑战:与逆风作斗争

财务主管并不害羞他在来年面临的挑战。澳大利亚的生活成本压力预计将在 2023 年达到最严重水平,因为利率上升的全部影响将打击抵押贷款持有人,同时通货膨胀率居高不下,全球经济前景依然黯淡。

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“当然,财政部的预期是我们经济最疲软的时间将在Jim Chalmers 在本周接受天空新闻采访时说。

Chalmers 必须帮助澳大利亚人度过接下来的 12 个月,同时引导经济走向健康增长。

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生产力是提高经济增长的关键之一,生产力委员会将在 2 月向财务主管提交其五年期报告。该报告将审视澳大利亚工作的未来,包括需要哪些技能以及如何通过技术进步和再培训员工使企业更能适应潜在的变化。政府已经接受了技能挑战,但报告——就像上一份报告一样,没有受到影响——也将强调艰难的经济挑战。

对储备银行的最终审查将于 3 月提交到他的办公桌上.这是大约 40 年来对央行的首次审查,预计该报告将建议对银行的业务和董事会进行改组。该报告的建议,以及查默斯最终采取的行动,将对经济产生长期影响。查默斯有权制定财政政策,控制联邦政府的财力,而储备银行则制定国家的货币政策,最显着的是通过官方现金利率设置。这一切都发生在 5 月预算之前,这是政府首次有机会在其 2022 年选举承诺之外进行实质性改革。

Marles 的挑战:选择你的武器

这并不夸张理查德·马勒斯即将做出的决定将决定未来几十年澳大利亚国防和国家安全政策的走向。对于国防部长来说,2022 年主要是关于启动审查; 2023 年是审查到来的一年,需要做出艰难、昂贵的决定。

最令人期待的是关于澳大利亚核动力潜艇舰队的决定:与美国签订 AUKUS 协议的基石和英国。自 AUKUS 于 2021 年 9 月发布以来,重要问题仍未得到解答。澳大利亚将获得什么类型的潜艇?船只将多快到达?他们要花多少钱?澳大利亚将如何弥合当前柯林斯级舰队退役与核动力潜艇到来之间的“能力差距”?

今年澳大利亚需要选择支持的核动力潜艇,英国制造的潜艇或美国弗吉尼亚级潜艇。

今年澳大利亚需要选择核动力潜艇回来,英国制造的船只或潜艇,如美国弗吉尼亚级。

Marles 表示,他将在收到核-由海军中将乔纳森米德领导的动力潜艇特遣部队。随着中国以惊人的速度建设军队,潜艇对于像澳大利亚这样的岛国来说是一项至关重要的能力。在过去的十年中,澳大利亚的潜艇政策一直是光说不练。

雅培政府计划购买 12 艘现成的日本苍龙级潜艇,但取而代之的是与法国达成协议。法国合同随后被撕毁,转而支持 AUKUS。鉴于 AUKUS 交易将为国家国防开支增加约 1000 亿美元,Marles 做出正确的决定至关重要。

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大约在同一时间,Marles 将收到另一份更全面的文件:《国防战略评估》 .该审查将概述澳大利亚应对“日益具有挑战性的地缘战略环境”(即中国的崛起)所需的军事资产。马勒斯曾表示,他希望围绕一个目标重塑澳大利亚国防军“有影响的投射”学说,以提供更大的远程打击能力。由于预算承受巨大压力,这将需要削减其他国防项目。 Marles will have to be brave enough to make the tough calls and upset elements of the powerful military bureaucracy in Canberra.

Bowen's challenge: meeting the targets

From the minute Albanese was elected,工党政府一直承受着兑现其气候承诺的压力。

气候变化和能源部长克里斯·鲍文处于风口浪尖,面临着对政府在本届议会选举前景至关重要的双重挑战下一次联邦民意调查将于 2025 年到期。

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他必须应对政府对能源市场价格上限干预的影响,资源部门警告说,这将抑制勘探和生产,并加剧天然气供应短缺据预测,这将在 2024 年受到影响。国家电力市场属于 Bowen 的投资组合,如果天然气供应短缺,就会带来巨大的政治风险——以更高的电费和停电的形式出现。

同时, 博文负责reachin g 政府更雄心勃勃的气候目标,以大规模推广可再生能源为前提,他说这要求澳大利亚在八年内每天安装 22,000 个 500 瓦太阳能电池板和 10,000 多公里的额外输电线路。

他还冒着与工业界发生另一个冲突的风险,根据保障机制政策,工业界将被迫承担额外成本,这将迫使大型工业污染企业减少排放。

达顿的挑战:重新定位联盟

来年将是对彼得·达顿作为反对党领袖是否有能力走出 2022 年选举的废墟并将联盟党重新定位为一支能够吸引现代澳大利亚的可靠政治力量的重大考验。自由党内部的更新将是关键,自霍华德时代以来一直在议会任职的莫里森政府的一些主要参与者的政治前途仍然存在疑问,例如前部长玛丽斯佩恩和理查德科尔贝克,他们现在占据

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但焦点将集中在这位前总理本人身上,斯科特·莫里森预计今年将离开政坛,这让达顿摆脱了经常困扰新领导人的“悲惨幽灵”因素后座上的老板。一系列补选或参议院空缺将为该党注入新的人才,但会引发关于性别配额的激烈辩论,迫使达顿解释该党如何在没有这些补选的情况下扩大对女性选民的吸引力。

温和的塔斯马尼亚自由党议员Bridget Archer 将挑战 Dutton 保持自由党“广大教会”团结一致的能力,她去年多次决定(包括,例如,关于工党的气候目标立法和 Morrison 谴责动议)提高了

但达顿最大的挑战将是重塑他作为移民和国防部长期间塑造的强硬保守派和对华鹰派的公众形象,以达成共识——建设领导者。他必须证明自己有能力赢回被蓝绿色独立人士夺回的进步的内城席位,同时也能吸引外围的地铁席位。他已经承认他必须赢回在上次选举中放弃自由党的澳华选民。

新南威尔士州选举将是对蓝绿色运动的一次温度检查,因为许多独立的气候- 200 名候选人准备在中心地带的席位挑战自由党。虽然州选举与联邦选举的动态不同,但任何蓝绿色势头的迹象都将为达顿和联邦战略家提供有益的教训,让他们了解自由党在蓝带选民中的品牌受损程度。

Bandt's挑战:将党团结在一起

绿党正迅速向议会的土著声音问题发起冲击,未来几个月,党领袖亚当·班特 (Adam Bandt) 将在党内就此问题面临重大分歧。

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Bandt 在选举前表示,声音对议会的公投非常重要,“它不能失败”,但原住民发言人 Lidia Thorpe 公开改变了该党在这个问题上的立场,从广泛支持转向边缘反对。

索普长期以来一直对声音持保留态度,并与指导这一进程的原住民领导人发生争执,他将公投描述为“浪费金钱”,并争辩说,如果没有原住民的保证主权不会被割让,这将是“错误的薄g” 去做。

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这一立场使她不仅与 Bandt 不一致,而且与绿党参议员 Sarah Hanson-Young 以及已宣布她将支持 Yes 竞选活动的绿党参议员 Sarah Hanson-Young 以及更广泛的绿党选民意见相左正如民意调查定期显示的那样,比其他任何人都更支持声音。

作为一支政治力量,联邦绿党是有史以来最强大的,12 名参议员在上层保持着权力平衡众议院和四名国会议员。

但他们不太可能满足工党的要求,索普说工党支持公投是必要的,其中包括实施已有数十年历史的皇家委员会对土著居民提出的杰出建议拘留期间死亡和带他们回家报告。

Bandt 必须决定绿党是否真的准备好反对声音。如果不是,索普的问题就变成了她是否可以留在一个最终支持公投的聚会室,尽管她似乎有不可调和的担忧。

Teals 的挑战:产生影响

凭借他们的选举,六位蓝绿色国会议员实现了他们选民的直接目标,即让莫里森政府下台。但随着他们在蓝丝带席位的历史性胜利的幽灵在新的一年消退,蓝绿色将面临越来越大的压力,以证明他们在多数工党政府中的相关性。

Zali Steggall 两侧是她在堪培拉的蓝绿色独立人士。

Zali Steggall 旁边是她在堪培拉的蓝绿色独立人士。图片来源:Alex Ellinghausen

国会议员 - Monique Ryan 博士、Zoe Daniel、Allegra Spender、Kylea Tink、Sophie 博士Scamps 和 Kate Chaney - 可以在没有权力平衡的情况下发挥影响议会重大政策辩论结果的作用,迄今为止依赖d 取决于工党是否愿意与他们接触。

但在上任后的头六个月内,奥尔巴尼政府在青色竞选活动的三个核心领域推出了新法律后,削弱了一些青绿色的竞选火力:诚信、气候和性别平等。

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现在,蓝鸭队需要扩大他们的政策利益范围,并提出新的问题来支持,以保持他们的高调并维持他们与选民的联系。有些人已经在这样做了。例如,Spender 急于起诉批发税改革案,这是工党在决定是否坚持立法的第三阶段减税时必须参与的辩论。

水鸭是否很长任期的政治力量或对莫里森政府的昙花一现的反应将在一定程度上取决于自由党如何重建。但很明显,正在为 2025 年在 Kooyong 等席位重演重磅炸弹奠定基础,反对党领袖彼得·达顿 (Peter Dutton) 支持前财长乔什·弗莱登伯格 (Josh Frydenberg) 的复出出价。

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