在新南威尔士州犯罪委员会报告该州俱乐部和酒吧的洗钱活动后，人们就“无现金游戏”展开了激烈的辩论。其中大部分内容具有误导性且消息不灵通，旨在为扑克机操作员的既得利益服务。
在无现金游戏范围的一端，赌徒使用扑克机建立帐户。这是使用安全 ID 设置的，并要求用户设置损失限额。赌博的钱是从同名的银行账户下载到这里的。当达到预设限制时，赌博不能继续，直到下一个时间段——比如 24 小时、一周或顾客提前决定的任何时间。这相当于一个预先承诺系统。
仅在新南威尔士州，赌徒每年在扑克机上损失约 70 亿美元。Credit:Peter Braig
无现金游戏还涉及使用售货亭或收银台将资金加载到插入机器的票上.这样的系统不会验证身份或资金来源。它无助于解决洗钱或有害赌博问题。这是新南威尔士州反对党领袖 Chris Minns 在引用维多利亚负责任赌博基金会 2020 年报告时提到的无现金赌博形式。得出的结论是，如果不包括预先承诺，无现金游戏可能会反常地导致人们更多地赌博。
这当然是一种风险，但 Minns 将这种不充分的模式作为一种潜在的可能性是虚伪的新南威尔士州改革的障碍。当 Minns 应该为省长 Dominic Perrottet 提供两党支持以建立一个可行的强大的预先承诺模型时，这只会使辩论变得混乱，并且已经在其他司法管辖区这样做。
加载事实上，预先-承诺模式在2010年被Productivity Commission推荐，遭到Clubs NSW的强烈反对。在澳大利亚，包括昆士兰州和南澳大利亚州，已经进行了许多承诺前试验。这些都没有定论，主要是因为它们是自愿的，并不普遍。然而，参与的赌徒确实发现了好处。进一步的自愿试验只会重复这些结果。它们不是必需的。
在维多利亚州，自愿预先承诺系统 YourPlay 已经实施多年。同样，由于其自愿性质，采用率一直很低，但评估表明那些确实使用它的人发现它很有帮助。连接该州所有扑克机的 YourPlay 的建立成本为 5710 万美元，每年的运营成本约为 1100 万美元——相对于维多利亚州每年在扑克机上花费的 26 亿美元而言，这是一笔不小的数目。如果需要，它可以很容易地转换成通用的预承诺系统。
工党领袖 Chris Minns 说他愿意改革新南威尔士州的老虎机，但只有在自愿试用无现金游戏卡之后。Credit:Dominic Lorrimer
将损失大约 70 亿美元今年新南威尔士州的扑克机，大部分在俱乐部，而且主要来自最贫困的郊区。据犯罪委员会称，其中大部分将来自犯罪所得。更大一部分将来自有害的、上瘾的赌博——生产力委员会估计这一比例为 40% 或更多，这一点得到了全球估计的证实。
广告挪威有一个全面的预先承诺系统。这个成功的系统允许人们对所有形式的赌博设置限制。塔斯马尼亚政府最近宣布有意在 2024 年引入通用的预先承诺系统。这将使用每天 100 美元、每月 500 美元和每年 5000 美元的预设限额。
加载所有澳大利亚扑克机 ( ACT 除外）通过监控系统联网，允许实时收集数据。这是确保国家收入完整性以及监控场馆和个人机器性能的基础。由于这些原因，它是高度安全的。监控系统为预先承诺系统提供了基础设施。通过此类系统存储的数据受严格的隐私条款约束。
赌场和许多俱乐部和酒吧目前也运行忠诚度系统，收集和存储人们赌博的数据。这些在技术上与预先承诺系统相同，但它们的目标不同。忠诚度系统鼓励增加支出，并收集用于促销和营销目的的数据。
与面部识别系统相比，预先承诺的批评者表达的隐私和数据问题显得微不足道。面部识别不能防止洗钱，也不能解决有害赌博问题。然而，它将为扑克机运营商提供额外的能力来积极瞄准和营销他们的赌博产品。
预先承诺系统支持赌徒使用约束限制来控制他们的支出。它们为实现一个人的最佳意图提供了基础。它们还有一个额外的吸引力，即为想要禁止自己赌博的人提供有效和普遍自我排除的基础。诸如此类的匿名、可执行系统目前不可用。
加载Finkelstein Royal Commission into Crown casino in Victoria 建议赌场对扑克机和其他赌博使用预先承诺系统。 Crown 和 Star 已致力于此类系统。 Bergin 对 Crown 是否适合经营 Barangaroo 赌场的调查表明了预先承诺系统的可取性。
通用的预先承诺系统并不能解决所有问题。但它将为人们提供一个可行的工具来管理他们的赌博，允许一个完全有效的自我排除系统，并为当局提供一个强大的工具来解决洗钱问题。
想要拒之门外的俱乐部和酒吧肮脏的钱，并保护他们的赞助人，一定要拥抱预先的承诺。这些似乎是值得追求的目标。只有既得利益和缺乏想像力阻碍了这一进程。
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