超市监管机构猛烈抨击前维多利亚州州长 Jeff Kennett 的决策“有缺陷”并且未能遵守其指示。
食品和杂货法典独立评论员 Chris Leptos 对 Kennett 先生作为供应商和 Coles 之间的仲裁者的工作进行了抨击,称他的行为表明监督者需要新的权力,包括对不合规行为的罚款以及强制访问他的文件的能力。
Kennett 先生的职位自 2014 年起担任,由 Coles 支付费用,但旨在成为这家超市巨头与其数千家供应商之间纠纷的独立决策者。
科尔斯和肯尼特先生都不接受批评。这位前总理大力捍卫自己的工作,并表示该报告“质疑审查者的角色”,他认为审查者试图在审查系统时招致投诉。
"我觉得这完全令人失望,因为它表明系统已经失败,他诽谤了 Coles 和我自己。 '拒绝遵守'
在其年度报告中,审查员——联邦财政部的一个职能部门——发现 Coles“没有遵守守则”,而 Kennett 先生“拒绝遵守将我的独立审查的建议”纳入他的工作。
此外,它表示肯尼特先生的行为——包括在五个不同的请求中拒绝访问文件——意味着法律需要改变.
Coles 表示,这些文件包含机密的供应商信息,而且立法不给审阅者访问它们的权限。
审阅者说他同意编辑机密部分,但文件仍然被保留。
"我相信该法第 37A 条赋予了独立审查员索取投诉文件的权力,"Leptos 先生告诉澳大利亚广播公司。
在他的报告中,Leptos 先生说他有将 Coles 转介给澳大利亚竞争和消费者委员会 (ACCC),并建议竞争监管机构对情况采取行动并访问文件。
监管机构发言人确认已收到请求.
“ACCC 已收到独立审查员的报告并正在考虑,”一位发言人说。
“我的结论是,遗憾的是,Coles 及其 Code Arbiter 是否没有按照自愿准则的精神行事,”2021-2 年食品和杂货法规独立审查员年度报告 r ead。
“我认为这凸显了当前准则核心的弱点——具体来说,这是一项零合规处罚的自愿承诺。”
评论者特别谈到肯尼特先生和他的雇主时说,这种无法容忍的情况需要新的立法。
“我对 Coles 及其代码仲裁者的观察使我得出结论Leptos 先生写道。
其中一项更改是 ACCC 在收到审查者的推荐时需要进行调查超市的监督员已经与肯尼特先生完成了。
超市监督员
Coles、Woolworths、Aldi 和 Metcash 都签署了该准则。
四大玩家占据了超过 80% 的杂货市场份额,其中 Coles 和 Woolworths 占了超过 65% 的收入。
根据报告中使用的 IBISWorld 数据,Woolworths 在 2021-22 财政年度控制了 37.1% 的食品和杂货行业。
其主要竞争对手 Coles 的市场份额为 27.9%,Aldi 为 9.5%,而 IGA 和 Foodland 的供应商 Metcash 为 6.9%,其中 18.6% 表示为“其他”。
Kennett 先生的角色早于法规制定,并被 Coles 成功吹捧为效仿的榜样。该代码的所有签署方现在都有独立的仲裁者。
投诉很少
在过去的两年里,只有五起投诉——都是针对 Coles 的。
其中,一个是关于会计惯例,另一个是关于运费,Kennett 先生迅速解决了这两个问题.
Leptos 先生说,小数字表明要求正式书面投诉意味着供应商通常不会这样做。
“当投诉来临时直接给独立审查员,我鼓励那些供应商联系代码仲裁者,”他说。
“由于 Coles 和代码仲裁者拒绝我访问投诉文件,我不知道那些文件里有什么。"
为什么没有投诉?
在《食品与饮料行业新闻》的一篇评论文章中,乐浦先生指出了两大问题。
“许多供应商认为他们由于存在下架或退市的风险,无法与大型超市强行谈判,由此导致的销量下降意味着他们的单位成本将大幅增加,”他写道。
“其次,一些供应商认为,当超市采购团队行为不当时,他们不能坦诚地向超市投诉,因为报复的可能性和后果(感知的或实际的)是巨大的。”
他指出,这在英国不是什么大问题,因为虽然英国的超市很大,但数量很多。
“四大超市约占与 Woolworths 和 Coles 相同的百分比。因此,供应商可以通过多种途径进行销售,同时仍能达到生存所需的数量,”他写道。 -component="Heading">'Extraordinary' 报告
Kennett 先生表示 Leptos 先生利用一家新西兰供应商的经验得出了错误的结论。
“他(评论者)没有采访 Coles 或供应商的任何人,”他回答说。
“他所依赖的是来自供应商和我非常详细的调查。他不接受这些,并决定撰写这份报告。
Kennett 先生声称,审稿人“完全失败了”。
"当你让任何人提出投诉时,他们有时会使用非常生动的形容词,这是可以理解的……除非你采访双方,否则你无法了解这些投诉的基础。”
先生Leptos 表示,他审查了原始投诉,并与 Kennett 先生和受害的供应商进行了面谈。
“我有这些面谈的详细记录,”他补充说。
< h2 class="YtLlr u5PGL r1bZO fMuGR fm7dv V2hL5 LS87j RDGP5 Z5947 _5pKBM HXgQg" data-component="Heading">Woolworths woe评论员对 407 家供应商的调查显示最好和最糟糕的超市。
受访者各不相同:有些人每年销售的产品不到 100 万美元,而另一些则远远超过 10 亿美元。大多数人在一年内向澳大利亚超市的销售额在 1000 万至 5000 万美元之间。
一半表示他们“一直受到零售商/批发商的公平和尊重对待”。
< p class="_39n3n">但 9% 的人指出超市“有时不合理”,另有 2% 的人表示他们的零售商/批发商“经常不合理或受到胁迫”。根据调查,Aldi 是最好的应对对象,Woolworths 最差。
Woolworths 在一份声明中表示,今年早些时候,它扩大了代码仲裁者的范围负责接收来自供应商的非正式投诉,这是独立审查员要求的。
超市的仲裁者是经验丰富的就业律师 Helen McKenzie。
声明说:“这份报告是我们用来监控供应商关系健康状况的众多反馈来源之一。”
"我们将仔细审查反馈并与我们的供应商一起解决它。"
Price上升
超市交易商必须提供有关涨价的仲裁信息,包括从供应商处收到的涨价通知数量、进入的谈判数量以及完成谈判所需的时间。
螺旋式上涨化肥、机械和汽油的成本意味着越来越多的供应商告诉大型超市他们需要转嫁增加的成本。
报告列出了他们受到的待遇:
Woolworths 收到了 2,104 份来自供应商的涨价通知。供应商要求就 1,627 进行谈判。其中 1,176 次谈判(72%)未在收到请求后的 30 天内完成。Coles 收到了 4,126 次通知和 664 次谈判,其中 552 次谈判(83%)未在 30 天内完成。Metcash 在半年内收到了 739 次通知年期间,就 24 份通知进行谈判,其中 12 份谈判(50%)未在 30 天内结束。Aldi 收到 1,140 份通知并就 21 份通知进行谈判,其中 7 份谈判(33%)未在 30 天内完成。在他作为 Coles 仲裁者的年度报告中,Kennett 先生传递了这些信息,但指出了它创造的大量工作。
“我可以做一个据观察,在通货膨胀率较高、供应链中断、洪水影响的时期,这一要求特别官僚且耗时,因此对 Coles 和所有超市来说代价高昂,”他说。
"我不确定是否包含此子句设想上述事件在过去六个月中一起发挥作用。
“遗憾的是,我预计这些问题将持续到 2023 年。”
Coles 回应
在一份声明中,Coles 集团驳斥了批评。
声明中写道:“我们不同意该报告关于 Coles 的结论,指出它是基于 1,925 家供应商中的一个有争议的供应商问题。”
“我们致力于以公平透明的方式与我们的供应商合作,并遵守准则的要求和精神。”
该超市在评审员进行的供应商调查中指出其良好的结果。
“今年的调查结果显示,大多数供应商表示他们与我们进行公平交易,并且在所调查的领域整体上有了实质性的改进,”该公司表示。
“我们理解公平、合理和诚信的供应商管理实践是我们业务的成功,我们将始终努力继续改进和加强我们的供应商参与度。”
更多内容
独立审查员希望修改法律以增强其权力。建议的更改是:
允许供应商以非正式方式向代码仲裁者提出疑虑(即不需要以书面形式);赋予审查者访问投诉文件的权力“以评估代码仲裁者流程的充分性和一致性” ;要求 ACCC 在独立审查员要求时进行调查;对“严重不符合”代码的行为处以罚款。材料意味着严肃。竞争、慈善和财政部助理部长 Andrew Leigh 博士对该报告表示欢迎。
“独立审查员指出了当前准则的核心,包括超市拒绝遵守准则精神的例子。”
9 月,Leigh 博士发布了审查争议解决的职权范围供应商和超市的系统。
“财政部正在进行这项审查,以评估现行规定是否按预期发挥作用,为行业参与者提供有效、公平和公正的争端解决流程,”他说。
“我鼓励所有利益相关者提交本次审查。”
该报告将于 2023 年 4 月 30 日之前提交。< /p>
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