北领地的一些偏远学校在有争议的模式下为不到一半的注册学生获得资助,批评者称将原住民学生视为“节省预算”措施。
“有效入学”模式——主要根据出勤率而不是入学率分配资金——是北领地政府去年委托进行的持续审查的主题。
< p class="_1g_Rg">但在今年早些时候独立的 MLA Yingiya Guyula 提出问题后发布的官方数据显示,该模型对全国偏远土著社区的 15 所学校产生了持续影响。例如,中央沙漠地区的 Lajamanu 学校去年在其 173 名注册学生中只有 66 人获得资助。
Maningrida 学校——服务于该地区最大的偏远城镇之一该地区 — 同期 481 名注册学生中只有 281 人获得资助。
该资助模式自 2015 年以来一直在运行,其他任何州或地区均未使用该模式,并适用于所有公立学校,残疾学生的特殊学校除外能力和远程教育。
NT 土著社区学校参与度下降
北领地教育部表示,北领地政府与偏远土著社区之间存在“脱节”,因为新数据显示 2019 年这些地区的入学率低于以往报告。
阅读更多占学校总预算的 65%前一年每学期出勤率最高的两周。
教育部表示,该模型旨在“将有限的资源分配给学生注册和出勤的地方”。
但是,根据澳大利亚教育联盟的说法,这意味着去年在北领地注册的 34,000 名学生中,实际上有大约 7,000 人没有获得资助。
“毫无疑问,这些孩子中的大多数是原住民,其中大多数孩子来自偏远社区,尤其是非常偏远的社区。”
模型使学校进入“螺旋式下降”
北领地根据生产力委员会的最新数据,它的入学率在澳大利亚是最低的。
它的原住民学生上学率也是最低的,特别是在“非常偏远”的地区到 2019 年,大多数天数的出勤率下降到仅 14%。
Daniel Yore——他在 2020 年被评为北领地年度教师,但此后离开了该行业——表示直线下降出勤率使学校陷入资金削减的“螺旋式下降”。
一旦下降,孩子们就会脱离,他们就会开始赔钱,”他说。
“当他们开始亏损时,他们就会裁员。当你裁员时,你就不太可能重新吸引孩子。”
Ayres 女士说,学校必须尝试重新吸引那些没有参加的学生,这些学生的资源越来越有限。
“北领地政府没有提供额外资金来重新吸引低入学率的学生,而是将其视为节省预算。”
该部门告诉澳大利亚广播公司,本财政年度已拨款 1530 万美元用于在全境“提供出勤和参与计划”。
但是,艾尔斯女士说,虽然参与计划可以有益的,“没有什么能比得上学校里高质量的节目”。
“这不是 pos在这种资助模式下是可行的。”
该部门坚持认为“所有注册的学生都得到了资助”,因为注册数据被计入每个学生分配的资金数额,并且有效的注册资助可以增加或减少,具体取决于整体入学人数的同比波动。
它还表示,与偏远地区和城市中心的学校相比,偏远学校为每位学生分配的资金更多。
近年来出勤率直线下降
尽管尝试提高原住民学生在课堂上,该部门的最新年度报告显示,在过去五年中,全港公立学校的出勤率从 65% 下降到 60%。
经济低迷一些偏远学校的情况更为严重,导致预算被削减下一年的四分之一。
例如,Yuendumu 学校的资助从 2021 年的 360 万美元减少到今年的 270 万美元——减少了 27%。< /p>
“自从引入有效注册以来,我们现在有足够的数据表明残差发生是系统性的,”Yore 先生说。
”不仅在偏远社区,我们还看到城市和地区学校的原住民儿童不成比例地发生这种情况。”
作为回应,该部门表示:“有很多学校无法控制的低出勤率驱动因素,包括住房问题、就业和人口流动。”
资助模式“完全种族主义”
居尤拉先生是一名雍古族人,也是覆盖阿纳姆地东北部的 Mulka 的独立成员,他描述说资助模式“完全是种族主义”。
“土著儿童的出勤率较低,因此他们是被遗漏的孩子和社区,”他说。
他认为,无论出勤率如何,都应将资金留在学校,以“促进教育平等”。
“这样我们的孩子就可以毕业成为他们想成为的人,”他说。
今年的NAPLAN 结果显示,在被认为“非常偏远”和“偏远地区”的地区,北领地学生的成绩存在巨大差异。
在计算能力方面,非常偏远的 7 年级学生中有 78% 低于国家标准,而其他地区的这一比例为 13%。
教育:政策在哪里?
它是 2016 年竞选活动的中心,但在 2020 年几乎没有人关注教育问题。
阅读更多在写作方面,非常偏远的学生的这一数字是 86%。
Yore 先生说,有效的入学政策扩大了原住民和非原住民之间现有的教育差距。
“如果我们的联邦和领地政府完全公平地履行了《乌鲁鲁声明》并弥合了教育差距,这需要……作为紧急事项,[需要]废除有效的入学政策。”
教育部于 2017 年委托对筹资模式进行了单独审查,承认该筹资模式导致偏远地区的预算减少,这些地区社会经济人口较少,原住民学生高度集中。
“这是意料之中的,因为这些特征与可变出勤率之间的关系是众所周知的,”报告指出。
教师“准备失败”
系统,根据 Yore 先生的说法,也正在影响教育工作者,给他们带来额外的压力
他说,他在偏远学校共事过的大多数老师都表达了某种程度的“心理或身体倦怠”。
“从根本上说,你在这些了不起的学校里与热情的当地员工和年轻人一起工作,他们和其他人一样想要机会,但你们都注定要失败,因为你没有完成工作所需的资源。”
他说偏远学校是“我们在澳大利亚拥有的一些最特殊的教育机构”,因为它们提供双语和“双向”学习计划.
“但目前的资助结构基本上是将它们投入地下,我们冒着永远失去它们的风险。”
鼓励所有学生无论学校的有效入学率如何,都可以上学。
但是目前在偏远公立学校工作的一位不愿透露姓名的高级教师表示,一些学校无法适当地满足所有注册学生的需求,因为
“如果每个孩子都有受教育的权利,在有效的入学资助下出现在学校,学校将完全无法应对,”他们说。< /p>
该部门没有直接回应这一说法,但表示必须承认北领地的“学生流动性和出勤率挑战”导致出勤率和入学人数同比波动年。
要求审核发布
部门表示它已收到筹资模式审查的草案版本,该审查由德勤以近 400,000 美元的成本进行。
最终报告预计在年底发布。
在教育中融合土著语言和英语
阿纳姆地一所偏远学校的学生正在利用自己的优势在“双向”双语学习计划中以他们的雍古语和文化身份。
阅读更多不管调查结果如何,Yore 先生表示,该地区的公共教育系统需要更多的政府资金,有效的入学率报废。
“在这些学校没有任何闪亮的政策、新课程或新的灵丹妙药计划,除非你有更多的资源,原住民社区可以控制如何资源用于满足学生的学习需求,”他说。
除了政府分配的资金外,Yore 先生在他之前在 Yirrkala 的学校获得了慈善资金,他看到额外的钱有什么不同。
“我们有一些学生实际上已经离开学校,我们通过创新的重新参与计划将他们带回来,”他说。
< p class="_1g_Rg">“其中一些学生后来成为社区中第一个获得 ATAR 分数并有资格进入大学的学生。”澳洲中文论坛热点
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