总理安东尼·艾博年和中国国家主席习近平将于今天举行两国领导人六年来的首次正式会晤。
在此期间,尽管在 2014 年签署“全面战略伙伴关系”后乐观,但一系列问题导致北京和堪培拉之间的关系恶化。
在 G20 期间举行的预定会议在巴厘岛,这标志着两国关系的显着解冻。
但它们是什么时候开始冷淡的?下降的原因是什么?
华为禁令引发紧张局势
大部分后果可以追溯到澳大利亚禁止中国电信巨头华为时2018 年从其 5G 无线网络中删除。
政府引用了国家安全问题并表示任何公司“可能受到与澳大利亚法律相冲突的外国政府的法外指示”无法在该国开展业务。
华为否认它对国家安全构成威胁,并表示它“在澳大利亚已安全提供无线技术近 15 年”。
那时情况看起来很严峻,但在接下来的几年里只会变得更糟。
2020 年关系最低点< /h2>
根据前大使杰夫拉比的说法,澳中关系在 2020 年达到了最低点。
他将下降归咎于澳大利亚加入美国抵制中国的经济和政治崛起。
但其他因素也起到了作用。
当年四月的时候——外交部长 Marise Payne 在接受 Insiders 采访时宣布,澳大利亚将推动对 COVID-19 的起源进行独立调查,中国做出了经济回应。
中国大使o 澳大利亚警告可能会遭到强烈反对,这表明如果堪培拉继续推动调查,中国可能会普遍抵制澳大利亚商品。
在接下来的几个月里,中国设置了障碍澳大利亚的一些重要出口产品,澳大利亚的回应是将中国提交给世界贸易组织。
中国对从澳大利亚进口的商品征收了禁止性关税,声称澳大利亚农民得到了补贴并且一直在出售用于制造酒精饮料的谷物成本低于生产成本。
同样在 2020 年,中国采取了罕见的步骤,警告国际学生谨慎选择在澳大利亚学习,因为种族歧视的风险。
同年 7 月,澳大利亚在为香港引入全面的新国家安全法后,警告其公民不要前往中国。
< p class="_1g_Rg">当时,中国驻堪培拉大使馆猛烈抨击med 澳大利亚的行为是“粗暴干涉中国内政”。澳大利亚记者程磊于 8 月被捕,作家兼民运人士杨恒均在被关押近两年后被正式起诉。
剩下的两名为澳大利亚新闻机构工作的记者随后被澳大利亚驻北京大使馆警告离开中国。
关系恶化此前,时任总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)要求中国为中国外交部发言人发布的一条推文道歉,该推文显示一名澳大利亚士兵拿着一把沾满血的刀子对着一名阿富汗儿童的喉咙的篡改图像。
这是在布雷顿报告发表之后,该报告发现澳大利亚特种部队在阿富汗至少实施了 39 次非法杀戮。
中国拒绝道歉,并表示澳大利亚应该做一些“灵魂探索”。
< h2 class="_1EAJU hMmqO SYcM3 zwVFG _1BqKa _3AExf _3HiTE x9R1x pDrMR hmFfs _390V1" data-component="Heading">2021年又是动荡的一年贸易紧张局势持续,对香港和台湾的担忧持续2021 年加剧。
在对大麦提出的反竞争主张的副本中,中国对进口的澳大利亚葡萄酒征收关税——从澳大利亚贸易中进一步抹去 12.6 亿美元。
p>3 月,北京确认了近 220% 的关税将适用五年,结束了葡萄酒行业最利润丰厚的市场。
许多销售牛肉和羊肉的澳大利亚屠宰场随后被封锁,中国声称贴有标签,然后是 COVID-19 问题。
随之而来的是对木材、棉花、龙虾和煤炭的非官方禁令,造成数十亿美元的业务损失。
预计世界贸易组织将发布大麦案的调查结果今年晚些时候,而葡萄酒的吸引力预计会在大约六个月后出现。
The signs Beijing认真对待修复与堪培拉的关系
中国高级外交官正在向澳大利亚发出微妙的积极信息,但任何修复关系的乐观情绪都必须脾气暴躁,肖邦写道。
阅读更多内容4 月,联邦政府取消了维多利亚州与北京的“一带一路”倡议 (BRI) 协议,这是另一个原因迹象表明情况可能会继续恶化。
两国之间的部长级联系似乎中断了,澳大利亚也放弃了与法国的潜艇协议,加入了 AUKUS,这是一项与澳大利亚签订的核动力潜艇协议英国和美国。
这被广泛视为试图对抗中国在印太地区的影响力,并导致北京攻击联合国核监督机构。
它指责国际原子能机构 (IAEA) 发布了一份关于澳大利亚计划建设的“不平衡”报告d 核潜艇,同时无视人们对其防扩散后果的广泛担忧。
自由党参议员埃里克·阿贝茨进一步激怒了北京,他认为澳大利亚应该推翻其长期存在的两党“一个中国” 2021 年 10 月的政策。
12 月,中国外交部发言人王文斌警告澳大利亚、美国、英国和加拿大将在外交问题上“为他们的错误举动付出代价”抵制北京 2022 年冬季奥运会。
澳大利亚与美国和其他国家一起表示,维吾尔人的待遇——以及其他人权问题——是他们反对的部分原因外交官不会参加冬季奥运会。
2022 年情况会好转吗?
在今年年初,事情似乎没有什么好转的机会.
澳大利亚在所罗门群岛与中国签署安全协定后表示“深感失望”,理由是担心这可能导致中国在南太平洋建立海军基地。
随后中国外交部长进行了跳岛游,因为北京寻求支持与几个国家达成一项包括安全和警务在内的全面协议。
这最终以失败告终,美国介入并与 14 个岛国达成协议,并发誓要在对中国在该地区的作用日益担忧的情况下加强关系。
澳大利亚和中国再次对话
Anthony Albanese 会见习近平习近平不会消除分歧,也不会神奇地开启友好合作的新时代,外交报告写道rter Stephen Dziedzic。
阅读更多今年 10 月,堪培拉采取行动支持澳大利亚在太平洋地区的存在和影响,承诺在未来四年内将开发支出总额提高近 14 亿美元。
虽然这些举措旨在o 与中国在太平洋地区日益强大的实力相抗衡,一些转变表明愿意重新建立关系。
任命肖倩为新任驻堪培拉大使被视为北京的一个迹象可能正在远离“战狼外交”。
进一步改善关系的迹象是,外交部长黄佩妮和中国外交部长王毅举行了两次面对面会谈今年,他们讨论了贸易问题。
随着艾博年先生和习近平先生为他们备受期待的会晤做准备,中国在 2020 年初实施的外交冻结似乎很好,而且真正解冻了。
本月早些时候,Albanese 先生重申了在 G20 上与习近平正式坐下来的愿望,并表示“对话是件好事”。
可能不会立即达成和解,但事情已经出现转机,会谈提供了开启新篇章的机会中澳关系紧张。
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