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美国国会智库国会研究服务处（CRS）发布报告，认为澳大利亚实际上可以放弃斥资3680亿澳元购买Orcus核电站——动力潜艇。 （AUKUS）计划。该报告概述了几种替代方案，包括美国潜艇飞往澳大利亚执行任务。
斯里兰卡、美国、英国和澳大利亚三位国防部长奥库·奥斯汀（中）、约翰·希利（右）和理查德·马尔斯（左）9月在伦敦会面。 （提供：美国国防部）
报告称，澳大利亚可以将这笔资金用于为自己和美国提供军事能力，例如导弹和 B-21 远程轰炸机。
根据AUKUS第一支柱计划，美国和英国的核动力潜艇将从2027年开始轮流停靠在西澳大利亚，澳大利亚将在2027年购买最多5艘二手潜艇。 2030年代。美国弗吉尼亚级核潜艇随后开始建造一支名为SSN-AUKUS的新型核动力潜艇部队。
报告中写道：“澳大利亚可以将这些资金投资于其他军事能力，例如远程反舰导弹，而不是将资金用于购买、建造、运营和维护自己的核动力潜艇。 、无人机、巡航弹药、B-21远程轰炸机或其他远程攻击机。”
“如果这样的话，美国核动力潜艇部队的规模最终将增加8艘（这是澳大利亚计划最终采购的核动力潜艇数量）”
这份 115 页的报告得出的结论是，远程飞机对澳大利亚来说可能是更好的投资。 （美国空军/参谋本尼·J·戴维斯三世中士）
该报告还警告称，澳大利亚在 Orcus First Pillar 上的支出可能“显着减少澳大利亚用于其他军事能力的军事预算”。 “如果发生这种情况，可能会对澳大利亚阻止中国潜在侵略的整体军事能力产生净负面影响。”
对于这份报告，Orcus的坚定反对者、澳大利亚绿党参议员David Shoebridge表示，报告中的建议更像是“战略投降，而不是伙伴关系”。
他说：“从美国的角度来看，这种权利划分无疑是合理的。澳大利亚为他们提供了资金和基地，但没有获得真正的潜艇。”
他说：“从澳大利亚的角度来看，这更多的是战略投降，而不是伙伴关系。”
“对于美国来说，整个Orcus交易的核心始终是美国为其潜艇、轰炸机和海军陆战队收购澳大利亚的不动产，而澳大利亚任何可以忽略不计的额外能力在很大程度上都将是次要的。”
< p>但澳大利亚战略政策研究所（Australian Strategy Policy Institute）高级研究员伊丽莎白·布坎南（Elizabeth Buchanan）博士认为，该报告只是说明了实现Orcus总体战略意图的几种方法“考虑到这个为期 10 年的项目所需的所有可选性和灵活性，国会研究服务处概述的替代路径确实提供了一些合理的选择。”
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