澳大利亚人报：拜登还是特朗普：美国贸易孤立主义引发堪培拉担忧
拜登和特朗普在很多方面都有所不同，但他们在贸易问题上的立场比许多人想象的更接近。
无论谁赢得 11 月的美国总统选举，美国全面支持自由贸易和全球贸易机构的时代就结束了，这对澳大利亚将产生重大影响。
拜登强化了美国在贸易方面的历史性转变，现在优先考虑通过产业政策主导的方式保护美国国家安全。拜登维持了特朗普时代对中国进口商品的关税，并扩大了出口管制和投资审查，以限制北京获得美国技术和公司。此外，拜登和特朗普都没有表现出通过世界贸易组织等全球贸易机构展示美国领导地位的兴趣。
美国贸易政策的这一转变令许多人感到惊讶，因为自二战结束以来，美国一直倡导经济一体化并支持规则制定机构。但从“中国冲击”、中国对美出口激增、2007-08年全球金融危机以及中国数十年不公平贸易行为的历史角度来看，美国政策的这一转变实际上可能早在几年前就发生了。之前就已经酝酿过了。
推动美国贸易政策的另一个重要因素是国内政治。无论是在国家内部还是跨国界，全球化的好处分配并不均匀。
在美国，右翼人士指责自由贸易造成制造业就业机会减少和不平等加剧，而左翼人士则指责自由贸易导致标准降低和污染加剧。
目前，没有美国政客从支持自由贸易中受益，这对澳大利亚来说是不幸的。
实际上，这意味着拜登无法与印太地区国家达成多边自由贸易协定。
澳大利亚已经签订了美澳双边自由贸易协定，但美国主导的区域自由贸易协定将非常符合堪培拉的利益。这样的协议将通过提供美国市场准入来诱导成员国提高标准并遵守严格的贸易规则，从而达到区域经济发展和自由民主规范的双重目的。
拜登目前可以提供的最佳选择是印太经济框架，这是一项由 14 个成员国组成的协议，其中包括主要区域经济体以及发展中国家。 IPEF 不涵盖美国市场准入，但涵盖非关税贸易壁垒。到目前为止，其成员已就供应链、向清洁能源转型、反腐败和税收透明度等方面达成一致。
IPEF是特朗普退出跨太平洋伙伴关系协议后拜登的替代性区域协议。虽然IPEF不是自由贸易协定，但总比没有好，而且没有IPEF也正是特朗普所承诺的。
去年，特朗普表示，如果他连任，“拜登的‘TPP 第二’计划将在第一天就失效”。
美国、澳大利亚等国不希望发生的另一个趋势是，如果特朗普重返白宫，美国很可能退出世贸组织等规则制定机构。
几十年来，世贸组织在许多方面一直无效，但它仍然对澳大利亚有利。澳大利亚成功利用世贸组织仲裁机制向中国施压，要求取消大麦和葡萄酒关税，这两种出口产品现已重新回到中国消费者的餐桌上。
无论是特朗普还是拜登，美国都阻挠了世贸组织上诉机构的任命。
世贸组织争端仲裁体系因此陷入瘫痪。对于像澳大利亚这样的贸易大国来说，强大的全球贸易机构至关重要。我们必须与志同道合的伙伴日本、韩国、欧盟、英国和其他国家合作，以加强这一机构，尽管它存在缺陷。
尽管拜登和特朗普对贸易的看法相似，但拜登第二届政府对澳大利亚的前景更加乐观。
拜登比特朗普更容易预测，他更喜欢与值得信赖的盟友和伙伴合作。这包括他对“友好外包”的开放态度、投资盟国的新供应链以减少美国对中国的依赖，以及特别在美国关键产业政策中为澳大利亚创造豁免。在拜登的领导下，澳大利亚被视为美国的“国内生产来源”，这意味着澳大利亚公司可以获得美国对关键矿产等关键行业的补贴。
相比之下，如果特朗普连任，他承诺将很好地恢复关税问题，而且规模更大、范围更广。在特朗普担任总统期间，澳大利亚基本上能够避免钢铁和铝关税，这在很大程度上要归功于特朗普领导下的美国官员的支持。此次，特朗普表示，如果连任，将对全球征收10%的关税，并将对中国的关税从目前平均约19%提高到60%。他可能是在虚张声势，但无论如何无论势头如何，他的不可预测性和孤立主义都将使澳大利亚与美国的贸易关系更加难以驾驭。
美国对自由贸易和相关制度的转变给澳大利亚带来了必须面对的新的全球贸易前景。无论谁在 11 月获胜，澳大利亚都必须通过宣传澳美贸易关系的积极故事并找到共同点来保护自己的利益。幸运的是，澳大利亚地壳下关键矿产和稀土元素的储量对于清洁能源转型、关键技术和国防能力至关重要，这意味着澳大利亚拥有必要的自然禀赋来吸引美国的投资与合作，并在全球经济动荡的新形势下乘势而上。海浪。
本文作者：Hayley Channer
她是悉尼大学美国研究中心经济安全主任。
来源：
http://www.theaustralian.com.au ... 552fe519616f977?amp
作者：海莉·钱纳
2024 年 5 月 3 日上午 5:00
评论
本文要点：
1、无论是拜登还是特朗普当选，美国对全球自由贸易的支持已经结束，这对澳大利亚影响重大。
2.拜登维持并扩大了对中国商品的贸易限制，而两位总统都对全球贸易机构表现出冷漠。
3、拜登提出的印太经济框架是其区域贸易政策的一部分。虽然它不是自由贸易协定，但它提供了一些合作基础。
4.美国退出国际规则制定机构，特别是世贸组织，对澳大利亚不利，但澳大利亚正在与其他国家合作加强这些机构。
5、拜登政府的政策对澳大利亚更加有利，但特朗普可能回归政策将带来不确定性和挑战。
点评
澳大利亚的主要贸易伙伴是中国，与其赞助商搞好关系更为重要。
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特朗普不是美国被孤立的原因，而是美国被孤立的结果。没有特朗普，就会有特朗普。
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有专家表示，未来将出现泛欧经济区、泛美经济区、泛亚洲经济区等几大经济区。
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澳大利亚是原材料出口国和消费品进口大国，影响还算可以。
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以澳大利亚对美国一贯的忠诚，澳大利亚不需要毫无根据
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澳大利亚靠出口矿产资源赚来的钱来购买工业产品。如果全球贸易倒退的话，那么澳大利亚矿产品出口肯定会受到很大影响，也不会有那么多钱进口工业品
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澳大利亚近乎向美国乞讨，使得人们认为美国是澳大利亚最大的贸易伙伴。其实，除了美国，澳大利亚出口在世界上还有广阔的市场
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让百花齐放
百家争鸣
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以澳洲的地下宝藏和国家信用，就算借钱生存，也能再活百年
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最近，我感觉带队很难。
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不是未来。中国最大的贸易伙伴已经是东盟。
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美国禁龙虾和红酒，是否填补了这块蛋糕，成为中美贸易谈判的筹码？
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