澳大利亚在没有提出充分分析风险的内阁提案的情况下加入了美国领导的入侵伊拉克行动。这是霍华德担任总理时做出的最具争议的决定之一。
国家档案馆周一公布的内阁文件显示,所有内阁成员都根据“总理的口头报告”签署了该决定。
内阁的决定记录没有提及对伊拉克领导人萨达姆·侯赛因继续拥有大规模杀伤性武器的任何怀疑。经过数月的入侵和失败的搜查,这个参战的主要原因已经分崩离析。
文件称:“内阁还提到,澳大利亚加入任何军事行动的目的都是为了消除伊拉克的大规模杀伤性武器。”
一个月前,霍华德向议会表示:“澳大利亚政府知道伊拉克仍然拥有生化武器,并且伊拉克想要发展核武器。”
但美国随后的一份综合报告得出结论,伊拉克在 2003 年 3 月入侵之前十多年就销毁了其大规模杀伤性武器,并且其制造新武器的能力多年来一直在下降。
澳大利亚是否愿意加入美国总统布什组织的“自愿联盟”,当时引起了争议。当时,英国首相托尼·布莱尔支持该联盟。
2003 年 2 月,正式决定作出前一个月,数十万人走上澳大利亚各地街头示威,反对伊拉克战争。
2003 年 3 月 11 日,未来的国会议员安德鲁·威尔基 (Andrew Wilkie) 辞去了国家评估局的职务以示抗议。当霍华德一周后宣布这一决定时,工党领袖西蒙·克林表示,这对澳大利亚来说是黑暗的一天。
政府的许多重大战略决策似乎是由内阁秘密国家安全委员会做出的,该委员会的记录尚未公开。
但内阁文件显示,霍华德于2003年3月18日要求所有内阁成员做出这一决定。这是在没有详细文件的情况下做出的。
新南威尔士大学副教授戴维·李 (David Lee) 在 2003 年的一份内阁文件中写道,“没有人向内阁提交关于澳大利亚参战的成本、收益和影响的提案。”
“尽管如此,用霍华德的话说,对伊拉克的承诺是“我们政府在其执政近12年中做出的最具争议性的外交政策决定。”这表明内阁国家安全委员会是战争决策的机构。已制成。”
霍华德后来在他的《拉撒路崛起》一书中说道:“安理会经常就伊拉克问题举行会议,但我希望在就侵略承诺做出最终决定之前得到内阁的全力支持。”
2003 年 3 月 18 日内阁会议的六页记录显示,霍华德告诉部长们,他已与布什和布莱尔就“消除伊拉克的大规模杀伤性武器,以及如果不成功的话,对伊拉克发动战争的可能性”进行了广泛的讨论。 “
霍华德告诉内阁,他当天早些时候接到布什的电话,布什正式要求澳大利亚加入志愿者联盟,以消除伊拉克的大规模杀伤性武器。 ”
布什告诉霍华德,美国很快就会向伊拉克发出“最后通牒”。两天之内,战争爆发了。
部长们听取了时任国防部长彼得·科斯格罗夫和空军司令安格斯·休斯顿关于澳大利亚军队是否准备好部署到中东的信息。
简报显然包括“在伊拉克开展军事行动的可能风险,包括对伊拉克及其平民的风险以及不同的部队组成和风险降低范围”,但内阁会议记录没有包括这些细节。
部长们依赖过去的多项联合国安理会决议,内阁称这些决议为“对伊拉克使用武力的明确授权”。
但克林和其他批评者表示,只有联合国安理会通过一项专门授权采取军事行动的决议,澳大利亚才会采取行动。
联合国秘书长科菲·安南随后表示,美国领导的伊拉克战争不符合《联合国宪章》,也不符合国际法。
霍华德内阁支持这样的论点,即伊拉克的行动“削弱了全球对大规模杀伤性武器扩散的禁令,并有可能严重损害澳大利亚的安全”。
时任国防部长罗伯特·希尔回忆说,自2002年底以来,美国采取军事行动的可能性不断增加。
当被问及现在是否清楚该决定有缺陷时,希尔说:“现在我们知道他没有大规模杀伤性武器。好吧,这将是一个不同的信息基础来做出决定。”
周一,绿党代理领袖尼克·麦金将谴责伊拉克战争是“澳大利亚历史上最严重的外交政策灾难之一”,并呼吁政府改革战争权力。麦金姆表示,阻止政府在没有具有约束力的议会投票的情况下向海外冲突部署澳大利亚国防军,将确保总理不会“在没有基本民主监督的情况下重蹈伊拉克的覆辙”。
http://www.theguardian.com/aust ... et-from-john-howard
http://www.news.com.au/technolo... 46534f8d54edd99?amp
评论
要想抢点油,总得有一个理由,
评论< BR >萨达姆准备结束使用美元解决石油问题;
卡扎菲更进一步,暗中搞石油货币
评论
有没有发生抢劫的情况?不就是立个flag吗?
评论
是霍华德把澳大利亚拖入了伊拉克和阿富汗战争。
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