6月26日,国际可持续发展标准委员会(ISSB)宣布了首个全球ESG报告标准,为各地区企业披露统一的气候和可持续发展信息铺平了道路。 ESG 投资的里程碑。新规定对企业社会、环境和治理风险披露提出了更详细的规定,将于2024年1月1日后生效。
ISSB历时18个月,终于公布了第一套全球ESG历史上的报告标准。与可持续发展相关的财务信息披露和与气候相关的披露。 前者规定企业需要披露与可持续发展相关的风险和机遇的重要信息,包括治理、战略、风险管理和绩效以及行业特定信息;后者规定了与气候直接相关的风险以及过渡时期的挑战和机遇。 两项披露准则将于2024年1月1日后的年度报告期生效,这意味着首批采用该准则的报告将于2025年发布。
ISSB公布的第一套全球ESG信息披露框架将影响企业在财务报告中披露的内容,包括气候变化如何影响其业务,同时也防止企业“洗绿”。
华尔街洞察ESG专栏去年曾撰文提到,ESG趋势下,概念滥用和“洗绿”行为在全球范围内也十分猖獗。
例如,2021年初,欧盟委员会首次公布了聚焦“洗绿”的网络扫描数据。该扫描分析了欧盟服装、化妆品、家用电器等不同行业的在线营销,结果显示,42%的产品环保声明涉嫌夸大或欺骗。
在ISSB的信息披露框架下,监管机构和投资者可以更容易地识别“绿色洗钱”行为。
具体而言,ISSB框架要求:
1)可持续发展相关风险和机遇的信息披露
实体的治理流程、控制措施以及用于监测、管理和监督可持续发展相关风险和机遇的程序;
实体管理可持续发展相关风险和机遇的战略;
实体识别、评估、优先排序和监控可持续发展相关风险和机遇的流程;
实体的绩效,包括实现实体已设定或要求的任何目标的进展情况法律或法规。
2) 气候相关风险和机遇的披露
实体用于监测、管理和监测气候相关风险和机遇的治理流程、控制和程序;
< p>实体管理气候相关风险和机遇的战略;实体识别、评估、优先排序和监控气候相关风险和机遇的程序,包括是否以及如何融入并告知实体的整体风险管理流程;
实体在气候相关风险和机遇方面的绩效,包括实现其设定的任何气候相关目标的进展情况,以及法律或法规要求其实现的任何目标。
有分析人士指出,ISSB新规做出了更多妥协。
根据本次公布的信息披露标准,企业只能在新规第一年即IFRS S2披露气候相关信息,之后再按照IFRS S1的要求进行披露。第二年,也是第一年。无需披露其供应商和客户的温室气体排放量。如果企业目前没有能力或资源提供定量信息,也可以提供气候风险或机遇的定性财务影响。
此外,ISSB信息框架并不要求公司遵守双重重要性标准。
在可持续发展报告领域,重要性原则分为单一重要性和双重重要性。其中,单一重要性是指从外到内对重要性进行定义,仅考虑环境和社会问题对企业财务基线的影响;衡量问题的重要性,不仅要考虑环境和社会问题对企业价值的影响,还要考虑企业运营对外部环境和社会的影响。
IFRS S1 和 S2 都不要求公司披露其对周围世界的环境或社会影响。
统一披露标准对全球投资者意味着什么?
联合国附属团队于2004年首次提出ESG一词。过去十年,ESG已成为万亿美元的业务。 2022年,全球ESG基金总规模将达到2.497万亿美元。
不过,在ISSB此次推出新框架之前,国际上并没有统一的标准对全球企业提交的ESG报告内容进行要求。
近年来,许多国家的监管机构都试图推动ESG领域的监管。根据可持续发展数据和技术公司 ESG Book 的数据,过去十年,全球 ESG 法规猛增了 155%。从形式上看,ESG相关的信息披露制度已经有大大小小的几十个,每个标准都有不同的指标、方法和评分体系。企业不知道用什么框架来披露信息,投资者也不知道用什么标准来衡量企业。
最后,在2021年联合国气候变化框架公约第26次缔约方大会(COP26)上,国际财务报告准则基金会(IFRS)正式宣布成立ISSB,以解决ESG问题信息披露为投资者提供优质、透明、可靠、可比、无混淆的ESG信息。
去年3月底,在前两份样本草案的基础上,ISSB发布了两份可持续发展披露标准(ISDS)草案征求意见,并整合了可持续会计准则委员会基金会( SASB)行业披露标准要求;同时,ISSB还与全球报告倡议组织(GRI)达成制定统一ESG报告标准的合作意向,将共同制定全球统一的ESG报告标准; 2022年11月,ISSB还宣布已启动“合作伙伴框架”倡议,将携手各国政府、监管机构和国际组织,为企业和投资者未来披露可持续发展信息提供支持。
本周推出的披露框架是 ISSB 及其合作伙伴的最新工作。 ISSB官员在周一的新闻发布会上还强调,新的信息披露框架是响应市场需求的结果。
大多数投资活动都是跨国界的,因此一致的全球数据将使投资者更容易比较他们的选择,也让公司更容易清楚地传达他们的业绩。
ISSB主席Emmanuel Faber在新闻发布会上表示,ISSB指南旨在帮助企业以稳定、可比和可验证的方式讲述其可持续发展故事。同时,他还强调,更好的可持续信息披露将带来更好的经济决策。
这意味着全球ESG披露标准迎来了新的里程碑。
同日,GreenBiz专栏作家格兰特·哈里森对费贝尔进行了采访。 Faber表示,如果国际上有一个相对统一的可持续信息披露披露标准,将进一步提高公司之间的可比性,从而帮助投资者做出投资决策。这是投资者长期以来所渴望的,他们的后续反馈也非常重要。
ISSB 副主席苏·劳埃德 (Sue Lloyd) 在周一的一份新闻稿中表示:
“(采用新的披露标准)投资者可以确信,当他们比较公司时,他们会做出投资决策”
对于一些寻求通过低碳转型吸引更多投资的发展中国家来说,统一的信息和披露标准具有更重要的作用意义。
非洲金融部长们在去年埃及气候峰会之前表示:“非洲司法管辖区和公司尽早采用(ISSB框架)有可能吸引更多投资并促进非洲私营企业的发展”。
亚洲开发银行总经理Woochong Um也认为ISSB框架将吸引更多国际资本,促进亚洲私营企业的发展,进一步提振亚洲资本市场。
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跨国公司考虑采用ISSB框架建立信息披露标准
在周一的新闻发布会上,ISSB主席Emmanuel Faber表示,许多国家和地区的监管机构均表示将考虑采用ISSB框架来建立信息披露标准,其中包括澳大利亚、加拿大、日本、马来西亚、新西兰、尼日利亚、新加坡、英国和香港。
ISSB的信息标准是一个自愿框架。该机构无权强迫公司遵守这套标准。是否遵守以及遵守到什么程度必须确定
英国财政大臣乔安娜·佩恩 (Joanna Penn) 在周一的新闻发布会上表示:
“我们致力于按照英国的规定进行报告-今天在这里发布了经批准的国际财务报告准则版本。”
香港证监会行政总裁梁凤仪也表示,香港将深入研究ISSB颁布的企业可持续发展报告标准,以便在香港以相称的方式实践相关标准。
不过,在ESG监管领域,ISSB仍面临一些竞争对手。
例如,美国证券交易委员会(SEC)并不承认ESG监管领域的国际标准,而是倾向于主动自行制定标准。 SEC成员甚至明确反对ISSB的成立。
去年3月,SEC发布了《投资者气候相关信息披露的改进和标准化》提案,参考了20国集团气候相关金融信息披露(TCFD)框架和《温室气体管理条例》提出,应在相关法律法规中增加气候相关信息公开,并公开征求公众意见。
与ISSB的标准相比,SEC的建议更加关注气候相关风险对财务报表的影响,旨在提高此类信息披露的一致性和可比性,被认为更具操作性和紧密性投资者要求的披露标准。
此外,欧盟委员会还推出了《欧盟可持续发展报告指南》,吸引了采用全球报告倡议组织(GRI)的标准,坚持双重重要性原则,从对自身财务业绩的影响和对公司业绩的影响两个维度考虑报告中应披露的问题和指标。环境和社会。
此前,上海交通大学金融学院教授、ESG专家邱次官曾向《可持续发展经济》杂志表示,ISSB通过整合一些影响力较小的组织,明显增强了自身实力, ISSB未来将继续发展。三套标准的竞争优势尚不明确:
“GRI成立于1997年,GRI框架是全球应用最广泛的标准体系; G20金融稳定委员会成立于2015年,在全球拥有32名董事,其中美国纽约前市长迈克尔·布隆伯格担任主席。工作组于2017年6月发布的《气候相关财务信息披露工作组建议报告》(简称TCFD框架)是国际领先的气候信息披露框架。相比之下,ISSB整合的标准制定机构影响力相对较小(成立时间短、政府背景相对薄弱)。
她认为国际ESG信息披露标准将会有两到三套将来。这些标准将趋同并相互兼容,但不会完全统一或相同。
然而,ISSB 的信息框架在 ESG 领域仍然是令人兴奋的发展。
美国银行首席执行官布莱恩·莫伊尼汉 (Brian Moynihan) 认为:
“ISSB 正在帮助推动自愿披露和监管披露的融合,以实现 ESG 信息的一致性,从而使资本主义和市场可以继续关注长期、可持续发展,实现我们都希望的进步。”
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