澳洲澳政府拟改革打击对移民工人的剥削（图）

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澳大利亚联邦政府已宣布改革，以加大力度打击对移民工人的剥削。

今天，澳大利亚就业和劳资关系部长 Tony Burke、内政部长 Claire O'Neill Clare O'Neil 和移民部长安德鲁贾尔斯（Andrew Giles）发表联合声明，宣布阿尔巴尼亚政府将采取一揽子措施保护面临剥削风险的移民工人。

最新措施旨在打击试图剥削临时签证持有人的雇主，并确保受雇者可以畅所欲言而不必担心遭到报复。

联合声明还指出，澳大利亚六分之一的新移民的工资低于最低工资。这种剥削不仅伤害了个体工人，实际上还压低了工资，让所有澳大利亚工人的处境变得更糟。

"在过去的十年里，我们的移民系统越来越依赖低工资的临时移民劳工，我们知道他们经常受到剥削，而政府在同时，没有采取任何措施来防止这种剥削，”内政部长奥尼尔说。

她还表示，各国政府正在就移民系统的系统性改革进行谈判，以确保新的变化符合澳大利亚工人和企业的利益。与此同时，政府正在采取必要措施确保来到澳大利亚的人不受剥削或虐待。

移民部长吉尔斯也指出，移民工人的低工资伤害了所有人，导致所有人的工资和劳动条件下降。在过去的十年里，移民的劳动安全问题一直被搁置一旁。

未来可能出台哪些新政策？

移民部长吉尔斯表示，政府将在未来几周内向联邦议会提交提案，惩罚不法雇主。

如果该法案获得通过，政府将采取的主要新措施包括：

• 将强迫某人违反签证条件的行为定为犯罪

• 发布禁止通知，拒绝对临时签证工人进行剥削行为的雇主继续雇用临时签证工人的机会

• 增加罚款和新的合规措施以阻止剥削工人

• 废除《移民法》第 235 条，该条损害了举报剥削行为者的利益.根据现行法律，持有临时签证的工人违反允许他们工作的条件是犯罪行为。因此，一些劳动者受用人单位剥削，在用人单位胁迫下违反工作条件要求，但又不敢举报和揭发不法用人单位，怕签证被取消或被定罪

• 将482临时签证持有人的雇主移民担保时间间隔从最短60天增加到180天

此外，联邦政府将向澳大利亚边防部队 (ABF) 拨款 5000 万澳元用于执法和合规行动。

专家：不要失去长期以来坚持的原则

悉尼 悉尼大学商学院（University of Sydney Business School）副教授斯蒂芬·克里伯恩（Stephen Clibborn）表示，政府公告中的一些提议让人们看到了希望，认为当前移民政策的一些薄弱环节可以从源头上减少。利用漏洞。

Claiborne 副教授是雇佣关系、法律和移民方面的专家，专注于不遵守劳动法的行为。他认为，最低工资法有效实施的一个重要影响是外来务工人员将获得符合法律规定标准的工资。

有人担心打击剥削外劳的措施的实施会导致企业裁员和外劳数量也会受到影响。

但 Claiborne 副教授表示，对于农民工来说，最好的情况是他们工作的每个小时都能得到公平的报酬。当前的问题是太多的工人必须以非法的低工资长时间工作才能赚取同样的收入。

“在澳大利亚，任何无法支付法定工资的企业都不应经营，这是澳大利亚的一项长期原则，”克莱伯恩教授说。将以上问题表达给ABC中文。

“企业真正的劳动力需求只能通过要求他们合法支付来理解，”他说。

Klebion副教授也表示，目前保护临时签证工作者的保证协议（assurance protocol）是一项失败的政策。持有人及其代表都对担保协议没有信心。

根据现行规定，当临时签证持有人被雇主剥削并违反签证条件时，内政部将遵守保证协议当临时签证持有人满足某些政府规定时不会取消他们的签证。然而，很少有人使用这个政策。

澳大利亚对移民工人的剥削有多严重

Grattan Institute的报告指出，在澳洲，农民工被剥削的现象十分严重常见的。 (ABC Rural: Emma Brown)

智库 Grattan Institute 的报告显示，利用移民工人在澳大利亚很普遍。

Short-changed: How to stop exploitation of migrant workers in Australia ）报告显示，新移民经历低工资的可能性是长期定居者的两倍，高达 16% 的新移民收入低于国家最低工资标准。

然而，许多临时签证持有人默默地忍受着他们的剥削，因为他们担心如果说出发生在他们身上的事情，他们的签证就会被取消。您也可能失去获得永久居留权的途径。

此外，即使剥削移民工人的行为被曝光，雇主也很少受到处罚。在 2021-22 年，公平工作调查专员将对雇主处以 400 万澳元的罚款，而 ATO 将对纳税人处以 30 亿美元的罚款。

澳大利亚法律咨询服务机构移民工人中心2021年发布的一份调查报告发现，在接受调查的700多名临时签证持有人中，平均获得永久居留身份的时间为5.1年，最长等待时间为13年。

与此同时，雇主担保签证（482 类签证）系统的漏洞使工人容易受到雇主剥削和签证诈骗。人们经常支付数万澳元。

移民工人中心首席执行官马特·昆克尔表示，长期以来，澳大利亚的临时移民制度让移民们日子不好过。 ，在临时签证的无休止循环中，劳工机构的保护有限。

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