世界银行最新的《全球经济展望》报告警示,全球经济可能进入长期增长疲软和通胀高企的时期。
根据世界银行最新的《全球经济展望》报告,俄乌冲突加深了新冠疫情带来的痛苦,加剧了全球经济的放缓。全球经济可能进入长期增长疲软和通胀高企的时期。这增加了滞胀的风险,对中等和低收入经济体都有潜在的威胁。
世界银行预计,全球经济增长预计将从2021年的5.7%下滑至2022年的2.9%,远低于1月份预期的4.1%。由于乌克兰战争在短期内扰乱了经济活动、投资和贸易,被压抑的需求消退,财政和货币政策宽松被撤回,预计2023-24年全球经济将在该水平附近徘徊。
世行行长戴维·马尔帕斯还补充道,“如果下行风险成为现实,2022年全球经济增长率将降至2.1%,2023年将降至1.5%,这将导致人均增速接近于零”。
他说,“乌克兰战争、供应链中断以及滞胀风险正在打击经济增长。对许多国家而言,经济衰退将难以避免。当前,鼓励生产并避免贸易限制是当务之急。我们需要改变财政、货币、气候和债务政策,以应对资本错配和不平等”。
世界银行6月的《全球经济展望》报告首次系统地评估了当前全球经济状况与1970年代经济滞胀的对比情况。20世纪70年代,为了摆脱滞胀,主要发达国家大幅提高了利率,这导致新兴市场和发展中国家接连发生金融危机。
世界银行展望小组主任艾汉·科斯(AyhanKose)表示:
“发展中经济体必须在确保财政可持续性的需要与减轻当今对贫困公民的影响之间取得平衡。清晰地传达货币政策决定、利用可靠的货币政策框架以及保护央行的独立性,有效地锚定通胀预期,并减少为实现对通胀和经济活动的预期影响所需的政策收紧量。”
世界银行指出,当前的形势与上世纪70年代有三个关键方面存在相似之处:持续的供给侧干扰加剧了通胀(主要发达经济体长期实施高度宽松的货币政策推动了这一趋势)、增长放缓的前景,以及新兴市场和发展中经济体在遏制通胀所需的货币紧缩政策方面面临的脆弱性。
然而,当前的形势也与上世纪70年代在多个方面有所不同:美元走强,与上世纪70年代的严重疲软形成鲜明对比;大宗商品价格的涨幅较小;主要金融机构的资产负债表总体上都很强劲。更重要的是,与上世纪70年代不同,发达经济体和许多发展中经济体的央行现在有稳定价格的明确职责,而且在过去30年里,它们在实现通胀目标方面建立了可靠的记录。
世界银行预计明年全球通胀将放缓,但可能仍高于许多央行的通胀目标。报告指出,如果通胀仍然居高不下,就可能重演先前解决滞胀的剧本,导致全球经济急剧下滑,同时一些新兴市场和发展中经济体出现金融危机。
该报告还就战争对能源市场的影响如何给全球增长前景蒙上阴影提供了新的见解。乌克兰战争导致各种能源相关商品的价格飙升。更高的能源价格将降低实际收入,提高生产成本,收紧金融条件,并限制宏观经济政策,对于能源进口国来说尤其如此。
世界央行预计,发达经济体的增长将从2021年的5.1%急剧下降至2022年的2.6%,比1月份的预测低1.2个百分点;预计2023年增长将进一步放缓至2.2%,这在很大程度上反映了在疫情期间提供的财政和货币政策支持的进一步解除。
在新兴市场和发展中经济体中,预计增长率也将从2021年的6.6%降至2022年的3.4%,远低于2011-2019年4.8%的年均增长率。俄乌战争的负面溢出效应将足以抵消能源价格上涨对一些大宗商品出口国的近期提振作用。近70%的新兴市场EMDE国家已下调2022年增长预测,其中包括大多数商品进口国以及五分之四的低收入国家。
报告强调,全球和国家需要采取果断的政策行动,以避免乌克兰战争对全球经济造成更严重的后果。这将涉及全球努力限制战争对受影响者的伤害,缓冲石油和食品价格飙升的打击,加快债务减免,并在低收入国家扩大疫苗接种。它还将涉及在国家层面对供应作出强有力的反应,同时保持全球大宗商品市场良好运转。
此外,报告指出,政策制定者应避免实施价格管制、补贴和出口禁令等扭曲性政策,这些政策可能会加剧近期大宗商品价格的上涨。在通胀上升、增长疲软、金融状况趋紧和财政政策空间有限的挑战背景下,政府将需要重新确定支出的优先顺序,以有针对性地为弱势群体提供救济。
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