文 | 华商韬略 吴苏
一个常住人口不足9万人的边陲小城，当地居民很多不懂汉语，却一度成为中国影视文化公司扎堆的“热土”！
据媒体不完全统计，从2011年到2018年，来自内地的影视文化公司在这座小城的注册数多达1600多家。而在2017年4月，还仅有600余家影视公司，一年暴增1000多家。
这座小城，便是位于中国西北边陲的新疆伊犁州霍尔果斯市，其与哈萨克斯坦城市阿拉木图仅300多公里距离，蒙古语意为“驼队经过的地方”、哈萨克语意为“积累财富的地方”，长期以来是中国对外贸易的一个重要“驿站”。
为什么上千家影视文化公司涌入霍尔果斯？答案很简单，这里堪称“避税天堂”。
为了发展边地经济，国家在霍尔果斯推行企业所得税“五减五免”的优惠政策。根据该优惠政策，2010年至2020年底，对符合相关规定的企业，从取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，企业所得税五年免征优惠；免税期满后，还会有奖金等补助。在此基础上，影视传媒等行业还会分别按留存总额15%至50%的不同比率予以奖励。
少交很多税，还有额外资金奖励，对税收格外“敏锐”的影视文化公司和明星们开始奔赴霍尔果斯。
媒体称，范冰冰、黄晓明、杨幂、吴秀波、吴京、靳东、刘涛、陈赫等众多明星都在霍尔果斯注册自己的公司，冯小刚、赵本山等大佬也都注册有多个影视公司。
明星公司之外，国内主流的电影公司也超过大半都在霍尔果斯注册分公司，比如光线、华谊兄弟、博纳、乐视、华策、欢瑞世纪等，总数超过600家。
其中，乐视贾跃亭的前妻甘薇（当时还未离婚）注册了2家公司，还闹出贾跃亭收购甘薇旗下公司的“戏码”；吴京执导、创造票房奇迹的《战狼2》也有3家电影制作公司注册于霍尔果斯。
值得玩味的是，影视文化公司和明星到霍尔果斯注册，大多属于“空壳企业”。
中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对媒体透露：“……只要一个空壳公司，主要是把税收带上去，在GDP统计的时候带来一些数字的变化。”媒体分析认为，霍尔果斯正是选择了这一策略：用空壳公司带来数字上的增长。
结果，前来注册的企业，年营业额以1亿元计算，仅营业税就能节省1250万元。数据显示，每年至少有200家企业各自向霍尔果斯注册的子公司转移2000万元以上利润，这意味着每年40亿税收流失。
问题是，国家推动经济贸易的政策，是为了促进经济发展，并非让一些“不差钱”的公司和明星来“钻空子”，规避纳税义务。
正因如此，2018年初，新疆加强了对注册企业的地址要求，霍尔果斯开始整改，禁止一址多照、要求空壳公司实体落地等要求陆续出台。
接着，霍尔果斯相关部门发布公告，要求霍尔果斯2017年度公司企业利润占营业收入比重超过50%以上的企业进行税务自查，共有2118家企业因税务存在疑点问题被要求自查，影视文化类企业占多数。
霍尔果斯政策收紧，加上某崔爆料娱乐圈“阴阳合同”引发行业震荡，大批公司加紧撤离。一个显著“信号”是，影视传媒公司在当地《伊利日报》上刊登的注销公告常常连成整版。
影视文化公司在霍尔果斯遇冷，资本逐利的“本性”却似乎从未改变。
霍尔果斯之后，上海崇明也因税收优惠受到很多直播网红的“青睐”，但2021年12月，薇娅事件曝出，其名下仍存续的企业共有14家，其中7家个人独资企业设在崇明。此后，不只是薇娅，更多直播网红利用“税收洼地”注册个人独资企业逃税的方式受到有关部门查处。
而且，媒体发现，有了霍尔果斯前车之鉴，税收政策趋严，各级地方设立优惠条件时，会要求企业实质性经营，打击钻漏洞的空壳公司。
政策全面收紧，接下来，热衷于避税、搞热钱的中国影视从业者会把作品质量放在最重要的位置吗？
【参考资料】
1.《霍尔果斯查税风波背后：每年40亿税收流失，一年猛增1000家影视公司》，华夏时报
2.《霍尔果斯，分手八十六次》，AI财经社
3.《消失的空壳公司：直播避税难寻“霍尔果斯”》，新京报
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