专家警告,澳方对中国投资的限制措施,将加剧双边的紧张局势。(澳洲广播公司图片)鉴于澳方对外国投资的临时性限制措施,中国企业目前收购澳洲资产的计划被延搁或驳回。有专家警告,这些限制正在进一步恶化澳中之间的关系。今年3月底,莫里森(Scott Morrison)政府决定暂时将所有外国投资的审查门槛将降为零元,并将外国投资审查委员会(FIRB)决定交易的时限从30天延至6个月。当局称,此举旨在回应关于遭受新冠疫情冲击的澳洲企业被低价出售的担忧。不过业内消息人士指,该措施正被用来针对中国买家。澳洲外国投资咨询公司(Foreign Investment Advisory Australia)负责人莫尔斯沃斯(Lachlan Molesworth)表示,政府有权力依据国家利益,调整外国投资规定。莫里森任职财长期间,他曾是其顾问。莫尔斯沃斯还称,自政府颁布零元门槛后,审批时间大为缩短,审批过程中的瓶颈问题在很大程度上减少。不过他补充道,尽管许多买家的要约在合理期限内得到处理,但自引入这些调整措施以来,中国人的竞标“几乎被冻结”。莫尔斯沃斯说:“FIRB的程序和规则允许政府阻止不符国家利益的交易推进。相关检查的范围很广,当下可由政府全权酌情决定。”他特别指出:“我们见到,作为来自中国的外国政府投资者,他们过审获批的难得要大得多。我觉得平心而论,FIRB之所以采取相关审批程序,是因为我们转变了态度,认为限制此类交易合乎我们的国家利益。”他指出,中国买家不再收购澳洲资产并非因为缺乏兴趣,而是如果澳方再不软化态度,他们最终会将目光投向别处。”莫尔斯沃斯发表此番言论之际,财政部长弗莱登伯格(Josh Frydenberg)宣布,这项暂时性的调整措施将于12月31日届满,此后将被一系列新规所取代。根据新规,外国买家在竞购澳洲敏感资产时将面临更严格的审查,而财长将有权强制驳回此前已获批的资产收购交易。任何被视为对国家安全具有敏感性的资产,仍保持零元的审查门槛。这一限制规定是临时性的,将于今年12月31日到期,届时将由其他新规则取代。据悉新规则对外国买家在竞购敏感资产时要面临更多的审查,而国库部长将得到授权,强行取消已经获批的收购交易。
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