悉尼歌剧院附近,一名路人戴上口罩。(SBS图片)随着经济全面陷入停滞,全球新冠危机果如所料引爆了自大萧条时期以来的最严重衰退。而在如此严峻的形势之下,国际货币基金组织(IMF)对各国政府关键经济应对政策的追踪调查显示,澳洲的财政应对在发达国家中名列前茅。澳洲的新冠疫情补助金额占其国内生产总值(GDP)的比例虽逊于美国、加拿大和日本,但较西欧一些国家和中国仍胜出一筹。专家指出,澳洲的疫情应对措施表明,就新冠病例数而言,该国所受的病毒影响轻于其他许多发达国家。但澳方未将一些弱势群体纳入福利计划是“失策”。独立智库格拉坦研究所(Grattan Institute)会长库克(Danielle Cook)在接受SBS采访时称,尽管澳洲的疫情福利对策是“精心设计的”,但也有“失策”,因为部分弱势社群被排除在外。比如,临时签证持有者和短期临时工就没有资格申领补贴,这与新西兰等其他一些发达国家大相径庭。库克举例新西兰的疫情补贴政策时说:“它们(新西兰)的企业产出在封锁期间遭受了更严重的冲击……但在工作和就业方面所受的影响较小。研究发现,其中一大原因在于,它们(新西兰)的工资补贴计划覆盖范围更广,将其他一些群体的纳入其中。澳洲当时未有将其包括在内,是一大失策。”但库克女士指出,澳洲的福利计划也有积极之处,即在人们还受雇时就提供工资补贴,而不是等到人们要找工作之时。她同时对计划的统一性予以高度评价。昆士兰大学(University of Queensland)的经济学教授奎金(John Quiggin)告诉SBS,虽然澳洲政府的初期应对措施大体正确,但也存在例外。“在一些情况下,它们在试图解决处理临时工问题遇阻,这反映出劳动力被“临时化”的根本问题。奎金还对政府削减寻工津贴(JobSeeker)的时间点提出批评。这一举措将从9月25日开始生效。“显而易见,我们需要更多的财政刺激,这实际上与失业者不找工作的理由并不太相关……我们在开始削减寻工津贴之前需要政府出台长期的战略,这在理想的情况下将成为承诺。而且政府应提出一种比寻工津贴或新起点(Newstart)津贴更高数额、更低惩罚性的福利措施。”库克也建议,澳方未来可提出一些旨在改革我们福利体系的建议。比如,新的员工补贴应稳定在比疫前更高的水平。“这可能不如(此前的)新冠疫情补贴那般多,但我认为每周至少要比我们目前的水平多出100澳元。”那么,较之于其他一些主要国家,澳洲在疫情期间的福利应对措施是高出一筹,还是落于人后呢?
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