新西兰NZ四个公共部门外包支出逆势增长,最高一年增加1290万纽币!
在新西兰
近日,四个新西兰公共部门机构报告称,在NZ政府要求各部门削减支出的指令发布后的一年中,它们雇佣承包商和顾问(contractors and consultants)的支出反而有所增加。 随着新西兰公共服务部长Nicola Willis敦促公共机构进入财政紧缩的新时代,与“后台”员工一起,承包商和顾问也成为了公共部门裁员的目标。 新西兰公共服务委员会(Public Service Commission)发布的数据表明,截至7月的这一年里,公共部门在顾问上的整体支出已减少至9.4亿纽币。而在上一财政年度,公共服务部门在承包商和顾问上的总运营和资本支出为12.7亿纽币。 数据证实,新西兰保育部(Department of Conservation,DoC)和新西兰土地信息局(Land Information NZ,Linz)在2023/24财政年度的顾问支出比上一财政年度增加了数百万纽币。 新西兰法律事务办公室(Crown Law)和新西兰独立儿童监督机构(Aroturuki Tamariki)在两年间的承包商和顾问支出也有所增加;后者在2023年5月成立,因此其上一财政年度的财务数据仅包括了两个月的支出。 NZ保育部外包支出增加1290万纽币 新西兰保育部(DoC)首席财务官Kevin Martin表示,该机构在“高优先级的保护项目”中需要“专业知识”时,会聘请顾问、承包商和其他专业人士。 他说:“我们尽一切努力确保物有所值,同时不影响重要的保育成果。” “我们通常外包的专业知识包括工程、生物多样性研究和建议,以及技术专长,在项目需要时,支付这些费用通常比在内部长期聘用人员更具成本效益。” Photo: Newshub Martin指出,两年间承包商和顾问的支出增加了1290万纽币,主要是由于“与政府优先事项相关的增长”,并提到了Milford Opportunities项目和饮用水基础设施的优先任务。 同时,支出增加还归因于改善保育部门内部系统、流程和基础设施的项目,如互联网连接、评估和修复物业等。 “保育部预计在2024/25年度,承包商和顾问的支出将减少约700万纽币。我们正在紧密管理财务,专注于优先和必要的项目,并将继续确保从顾问和承包商处获取最大价值,同时实现最佳的保育成果。” NZ土地信息局外包支出增加440万纽币 新西兰土地信息局(Linz)在承包商和顾问上的资本支出增加了660万纽币,运营支出减少了220万纽币——因此,如果将两个财政年度进行比较,新西兰土地信息局在承包商和顾问方面的支出总体上增加了440万纽币。 组织效能代理负责人Jonny McKenzie表示,该机构通常在出现技术缺口、需要填补职位或有时间限制的计划时使用承包商,因为 “从长远来看,长期员工的成本效益较低”。 McKenzie称,资本支出的增加完全归因于该机构的Landonline现代化项目,这是一个用于评估土地和财产信息的系统。 土地信息局预计,测量和产权项目“Step”将于2026年完成升级,成本为1.75亿纽币,分10年从用户付费中偿还。 “随着‘Step’的第一个里程碑完成日期,也就是2025年年中的临近,资源已按计划增加,并符合计划的交付预期。从2025年起,‘Step’将开始从主要以开发为主的员工队伍向减少维护员工队伍过渡,这将导致土地信息局的承包商和顾问支出大幅减少。” McKenzie表示,该机构计划实现6.5%的年度成本节约,并且自2023年10月以来已减少了承包商和顾问的使用。 他承诺:“土地信息局将继续采取严格的财务管理方式,认真优先考虑支出,以确保我们提供高质量的核心服务,并为纳税人带来最大价值。” NZ独立儿童监督机构两个月花费30万纽币 2023年5月1日,新西兰独立儿童监督机构(Aroturuki Tamariki)成立为一个部门级机构。在此之前,其数据包括在新西兰社会发展部的支出中。 该机构在2022/23财年花费了30万纽币,覆盖了两个月的时间,而其2023/24财年的支出为50万纽币,涵盖了整个财政年度。 该机构首席执行官Arran Jones表示:“自我们成为部门级机构以来,承包商和顾问的支出有所减少。这是因为协助我们过渡为部门级机构的承包商和顾问已经完成了他们的工作,且我们能够根据确认的组织架构招聘固定员工。” “持续的承包商和顾问支出包括一些后台服务,由于需求有限,签订按需合同比雇佣员工更具成本效益。” NZ法律事务办公室外包支出“微增” 新西兰法律事务办公室(Crown Law)证实,两年间承包商和顾问支出有“微增”,共增加了11,008纽币。该部门将其资本支出的增加归因于其文件管理系统的升级。 Crown Law在一份声明中表示:“按照政府减少承包商和顾问支出的重点,2024/25财年与2023/24财年相比,Crown Law预计将减少约30万纽币的支出。” -->