新西兰从9名学生被退学,剖析新西兰的“择校”方式
在新西兰
奥克兰的Macleans College高中最近登上媒体头条,因为据报道,该校去年开除了8名以欺诈手段入学的学生。这意味着这些学生的家人并不住在这所学校的学区内,却谎报住址获得入学资格。 新西兰中学校长协会主席Vaughan Couillault称,这不是一起孤立事件,只要奥克兰的人口继续增加,这种现象就会继续下去。 “入学欺诈”(Enrolment fraud)在新西兰并不是一个新概念——专家说,它自1980年代以来就一直存在。这样做的原因各不相同,包括生活成本、住房危机和学区划分。 新西兰媒体1New最近采访了一位存在入学欺诈的母亲,并向一位教育专家询问为什么家长会向学校谎报他们的住址。 图片来源:1News 撒谎让孩子接受稳定的教育 Sophie(为保护孩子而使用化名)是一位30多岁的单身妈妈,和13岁的女儿住在奥克兰。 她说,在女儿的成长阶段,他们搬过11所不同的房子,在租房和与家人同住之间来回奔波。 Sophie说,她住房不稳定的原因是生活成本、住房短缺、与前任伴侣分居以及“20多岁年轻人普遍面临的不稳定”。 尽管经常搬家,但她从女儿5岁起就把她送入同一所学校,一直没有换。 为什么会这样?她从一开始就在谎报住址。 Sophie的一个朋友住在这所学校的学区,所以她用自己的地址让Sophie的女儿入学。 Sophie说多年来她一直把学校的信寄到朋友家,没有遇到任何问题。 她称和女儿住过的所有房子都和女儿的学校在同一个地区,但由于人口密集,学校的学区很小。 “我们最后住的三处房子也都在同一条主干道旁,所以开车几分钟就到(学校)了……但仍然不在学区内,而且都在不同学校的学区内……只取决于它们在主干道的哪一侧。”她说,家可以经常搬,但孩子的学校不能经常换,所以只能用这个办法在一所学校入学。 9名学生被取消入学资格 教育部运营和整合负责人Sean Teddy表示,学生入学在开学的第一天进行,学生的地址必须当时在真正在学区内,才有权入学。 一旦入学,学生就获得了在这所学校上学的权利,以确保教育的连续性,即使搬到学区外的地址。 教育部知道有少数学校因为地址不对出现入学问题。 “校董事会可能会在特定情况下取消入学资格,如果提供的地址不真实。”Teddy说。 他说,如果一个家庭在城市之间迁移或住在紧急住房中,使用临时地址可能有效,但仅仅为了入学而使用临时地址则是无效的。 Teddy说,2024年接截至目前,全国已有9名学生因此被取消入学资格——8名在奥克兰,1名在尼尔森。 他认为,如果涉事的家庭上诉要求撤销学校的决定,教育部会审查案件;如果发现学生确实合法居住在学区内,可能会要求校董事会重新招收该学生。 住房不稳定 Sophie说,她很难找到适合孩子居住的可负担住所。 “我们看过的房子简直就像腐烂的地下室,都是这种。我们找到了一栋甚至没有窗户的房子。”她说,之所以能租到现在的房子,是因为房主明确表示想把房子租给单亲族。 她女儿明年就要上高中了,她称会在报名时提供现在的真实住址,因为就在高中学区内。 不过,她说如果女儿读高中期间搬家,她会让女儿转学。 “我不会像对待小学那样对待高中……在成长的几年里确实需要这种一致性。”她说。 学区分区制偏离最初目标 Stuart Deerness是奥克兰理工大学教育学高级讲师,他表示,学校被赋予分区控制权可能会加剧教育不平等。 他说,学区分区制最初于1924年引入新西兰的小学,1932年引入中学,防止过度拥挤并将学生平均分配到不同的学校。 二战后,随着新西兰人口增长,离校年龄提高到15岁,越来越多的学生希望接受更长时间的正规教育。 Deerness说,那时引入分区制的目的是平等,保护当地孩子上当地学校的权利。 但是1989年,新西兰引入了“明日学校”(Tomorrow’s Schools)计划,推动学校更加自主地管理。 “到目前为止,政府在确定学区分区方面有了更大的自主权,我们看到了从集中控制向地方学校控制的转变。”Deerness说。 他说,这种变化导致更强大的学校可以操纵其学区,将较富裕的片区纳入其中,将较贫穷的片区排除在外,以便吸引更多“有价值”的学生。 他说,如果一所学校看起来更受欢迎、更富裕,就会有更多的家长会想让孩子入读。 Deerness说,学校的学生越多,获得的资金就越多。这样可以吸引更多的教师和机会,从而让学校看起来也越来越受欢迎。 他说,有些学生住在无法选择上学地点的地区,而其他学生则有很多选择,因为有许多学区与他们住的地方重叠。允许学校管理学区也会造成同一条街道不同侧可能属于不同学区。 家长撒谎的理由各不相同 一些家长采取入学欺诈,以便让孩子进入“好”学校,Deerness说,这是由学校的声誉而不是现实情况所驱动的。 “任何一所学校内部的差异(机会和成就)都比学校之间的差异大得多。所以,实际上,就读一所更理想的学校和一所不太理想的学校之间并没有太大区别。”他说。 Deerness和Sophie都不认为她的行为是“欺诈”。 Deerness说:“有些情况下,人们出租邮箱,让别人使用自己的邮箱作为地址……唯一的原因就是能够进入一所‘理想’的学校,这与Sophie的情况不可同日而语。” 他说,他鼓励学校对某些处境表示同情。 “对于从一开始就故意撒谎以试图获得优势地位的人,与没有稳定住所的人是完全不同的。” 他认为,分区制需要有一定的灵活性,但这与人们可自由选择学校不同。 “这(目前的分区制)形成了一套体系,有些人可以选择,而其他人则不能选择。这进一步加剧了一些不平等现象。”他说,“这是一个复杂的情况,我们需要一个复杂的系统来应对。” -->