新西兰“厕所税”让新西兰学校苦不堪言：存在严重的不公平

在新西兰

  在新西兰，不少公立学校需要向所在地的议会交纳一笔市政费用，被称为“厕所税”（toilet tax），按照卫生间的数量收取。但由于不同地区的“厕所税”差异巨大，一些被收取高昂费用的学校不得不动用教学资金，压缩了学生们的学习资源。 “这剥夺了我们为孩子们所能做的事情。”位于惠灵顿大区的Greytown学校校长Paula Weston说。 她的学校有33个卫生间，当地议会按照每个1033纽币的标准收取，今年的“厕所税”达到37,000纽币。 据悉，新西兰学校的“厕所税”在不同地区有高有低，差异巨大。如果按照学生人数平均，Greytown学校缴纳的“厕所税”是其他学校的五倍。 “当我们将支付的费用与其他学校进行比较时，发现没有公平可言，也没有机制获得教育部的帮助。”Weston说。 这位校长说，她所在地区每个学校卫生间的“厕所税”高得惊人，她甚至与议会谈过关闭部分卫生间降低这笔收费。 根据新西兰的《地方政府（税费）法》，地方议会无权向学校收取普通税费，但可以针对排污、供水、垃圾回收等有针对性地收取税费。 27个卫生间，“厕所税”3万纽币 同样位于惠灵顿大区South Wairarapa地区的Martinborough学校有27个卫生间，今年的“厕所税”超过30,000纽币。 该校校长Craig Nelson表示，这是一笔“相当大的数目，而且似乎算错了”。 他说，教育部向该校提供的运营补助没有考虑到学校之间的收费差异。该校董事会的一名代表将向议会提出市政费减免政策。 这名校董成员Dylan Firth表示，从逻辑上说，针对学校的这项收费不合理。首先，学校卫生间产生的污水不会对本地的污水处理系统带来压力。第二，使用学校卫生间的都是本地居民，他们在家不需要交“厕所税”，为什么学校就要交？ “值得注意的是，在许多其他管辖区，学校只需要付单一的废水处理费。”他说，例如Masterton就没有收取“厕所税”，而是根据房产的资本价值向学校收取水费和污水处理费。 Masterton议员、Lakeview School学校校长Tim Nelson表示，可以采纳更公平的方式计算这笔税费。 该校每年向Masterton地区议会缴纳约13,000纽币的“厕所税”。问题是这所学校的学生比Martinborough还多，“而我们支付的费用只有他们的40%”。 “他们真的是在缴纳‘厕所税’。”他谈到这所学校时说，“这是一大笔钱，也是运营预算的很大一部分。” 他说，地方议会对各所学校的收费方式“存在巨大差异”，本不应该这样。 “每付一纽币给市政，都会压缩用于学生学习的资源，而学习是学校的核心业务。”Nelson说，“如果Masterton地区议会转向这种征税体系，那将是一个严重的打击，但这不会在我们的议会会议上发生。” 教育部：对各校拨款涵盖这部分收费 邻近的Carterton地区议会尚未确定本财年的收费标准，该议会去年向学校收取的“厕所税”为1086纽币/间。 在Kāpiti，根据教育评级类别，学校每间厕所的收费为249纽币。 在Upper Hutt，这一收费为584纽币。 South Wairarapa地区议会发言人表示，他们按“每间厕所”向学校收费，不像一些议会那样提供任何折扣。 Carterton地区议会发言人表示，非居民用户每个卫生间的收费符合“增加议会成本的用户支付更高费用”的原则。 新西兰教育部发言人表示，教育部向学校拨付了运营资金，其中包括地方议会的污水处理费，只是“未单独列出”。 惠灵顿地区学校的市政税示例 South Wairarapa：Martinborough School学校 – 30,782纽币（243名学生） Porirua：Postgate School学校 – 27,647纽币（301名学生） Carterton：Carterton School学校 – 20,573纽币*（265名学生） Upper Hutt：Fraser Crescent School学校 – 10,748纽币（247名学生） Masterton：Masterton小学 – 10,252纽币（250名学生） Hutt City：Avalon School学校 – 9172纽币（219名学生） Kāpiti：Kāpiti学校 – 8725纽币（共129名学生） 惠灵顿市：Northland School学校 – 4654纽币（252名学生） （*代表去年数据） 新西兰各地学校的市政税示例 Far North：Kawakawa小学 – 30,271纽币（184名学生） Whangārei：Hora Hora学校 – 26,444纽币（283名学生） Waipa：Cambridge East学校 – 16,293纽币（401名学生） 陶朗加：Bellevue学校 – 15,820纽币（354名学生） Gisborne：Gisborne Central学校 – 14,923纽币（370名学生） Timaru：Gleniti学校 – 10,696纽币（390名学生） 但尼丁：Balaclava学校 – 9,236纽币（254名学生） Kaipara：Kaiwaka学校 – 7,496纽币（156名学生） 汉密尔顿：Bankwood学校 – 7,186纽币（339名学生） 陶波：Tauhara学校 – 7,765纽币（256名学生） 北帕：Tākaro学校 – 7037纽币（256名学生） Napier：Greenmeadows学校 – 1657纽币（441名学生） -->