新西兰三水改革替代方案细节公布：放宽地方政府融资渠道

在新西兰

据RNZ报道，在撤销了上届工党政府的"三水改革"计划后，内阁已经批准了一项新的水服务交付方式。 地方政府事务部长Simeon Brown宣布，即刻起，CCO--即地方议会直属机构（council-controlled organisations）拥有通过地方政府资金管理局（Local Government Funding Agency，LGFA）筹款来进行水务基础设施建设的能力。 国会有望在本月通过第一份（Local Water Done Well bill）。 Photo: RNZ / REECE BAKER 从这之后，地方议会将有一年时间来给出具体计划，要求各地方议会从各自需求出发，制定出一份确保未来财务健康的水务服务计划，并对其进行筹资--包括通过CCO与地方议会联合安排方案为供水服务提供资金。 通过特殊水费征收筹得的款项将专款用于水务基础设施，并通过从LGFA筹得的资金进一步增强。 LGFA是在全球金融危机后依据2011年（Local Government Borrowing Act 2011）设立的专门机构，该局本身也是一个CCO，其设立初衷是为了让地方议会能够用比通过其他方式贷款更划算的利率来融资。该局有31个股东，包括30个地方议会以及中央政府。 Brown表示，通过LGFA的渠道，各地CCO将有能力筹得最高5倍于自身水费收入的资金--大概是他们自己能够筹得资金规模的两倍--符合"谨慎的信用标准"。 他表示，对于高速发展地区的议会，政府和资金管理局也在探索提高债务上限的可能性，可能会达到总收入的350%，并且允许其向未得到上级议会支持的CCO进行借款。 "这将确保地方议会能够更好地管理债务，并进行必要的基础设施投资，同时无需大幅提高地税。"Brown说。 "我们的预期是现在各地方议会能够利用这种确定性和额外的融资能力，在减轻地税纳税人压力的同时还能投资新西兰所需的关键水务基础设施。" 政府还有意在商业委员会（Commerce Commission）的框架下设置一个经济监管机构，类似工党此前提出过的建议。 -->