新西兰国家党“量刑折扣设限”政策一石激起千层浪

在新西兰

  国家党党魁Christopher Luxon周日（6月25日）发布了打击犯罪新政策，如果今年大选中获胜，国家党政府将通过一系列改革向犯罪分子发出强烈信息，其中包括更严厉的刑罚。 犯罪受害者群体对这一政策表示欢迎，但一些业内人士和工党批评称，这将大幅提升社会成本，再次导致监狱人满为患。 国家党：三项改变遏制犯罪 “在短短5年时间里，（新西兰的）暴力犯罪增加了33%，零售犯罪增加了一倍，帮派的增长速度超过了警察。”Luxon说，国家党政府将强化对罪犯的量刑，追究罪犯的责任，向公众表明正义得到伸张。 “我们还将为受害者提供更多支持，更加关注囚犯的矫正，并放弃减少囚犯的目标。”他说。 国家党的“犯罪的实际后果”政策具体如下。 1.通过以下方式对已定罪的罪犯施加更严厉的刑罚： ——对法官的刑期折扣实行40%的限制； ——恢复“三振”法； ——将帮派成员身份作为量刑的加重因素； ——取消纳税人对文化报告的资助。 2.通过以下方式为受害者提供更多支持： ——四年内将大约2000万纽币资金从文化报告转向支持受害者。这将帮助受害者获得的咨询或出庭的交通补贴增加29%。 3.通过以下方式使还押（待判刑）囚犯得到适当的矫正： ——允许他们使用目前仅向已判刑囚犯开放的矫正项目。 Luxon认为，目前新西兰犯罪高发，一个原因是对罪犯的惩处太软弱。 工党：国家党“越权”了 新政策发布后，工党立刻就此提出批评。 工党司法发言人Kiri Allan称，国家党的这项政策“越权”，政治家应该相信司法机构能够履行其职责。另外这将导致新西兰囚犯人数增加。 国家党党魁Luxon则表示，国家党信任法官，但在赋予法官自由裁量权和罪罚相适之间需要取得平衡。 国家党司法发言人Paul Goldsmith承认，新政策可能会在短期内增加监狱囚犯数量，但长期目标是减少犯罪。 “我们希望减少监狱囚犯数量，不希望监狱里挤满了人，但这必须建立在犯罪率下降的基础上。”他说。 据悉，目前新西兰每名囚犯每年的管理成本接近20万纽币。 受害者维权人士：欢迎国家党新政策 去年，陶朗加青少年Jayden Meyer因强奸4名女性和性侵另一名女性，最终只被判处9个月居家监禁，引发外界关注。“刑期折扣”体系也遭受质疑。 当时，Goldsmith就表示，国家党将考虑改变量刑程序，限制罪犯可以获得的刑期折扣。 受害者维权人士Ruth Money表示，限制量刑折扣是“明智的”，从犯罪受害者的角度看，这项政策早就该实施了。 “法官需要自由裁量权，因为犯罪存在各种原因，但是当刑期折扣达到80%、70%甚至60%时，这就是对受害者的嘲讽，不是一个平衡的司法系统。”Money说。 她举例说，奥克兰有一起案件，罪犯身背多项指控，包括多名受害者，本来起刑点就是7年半监禁，但这名罪犯最终得到了73％的刑期折扣，居家监禁了事。 刑法律师：刑期折扣“相当合理” 在法律业内，奥克兰刑法律师John Munro认为，法官最有资格确定罪犯的刑期折扣，有些罪犯获得很大的折扣“相当合理”。 “例如，如果一个人在第一个合理的机会认罪，就会获得5%的刑期减免。”他说，此外存在心理健康问题、配合警方等都是减轻处罚因素，而且在社区服刑也有利于矫正。 “年轻人总是能得到很好的刑期折扣，因为事实证明，年轻人可以矫正过来，成为社会的优秀成员……对于年纪较大的罪犯，做到这一点就困难得多。”他说。 他同样提到了Jayden Meyer案，该案所有受害者都同意他居家监禁，“所以当你开始谈论个案，我们需要小心”。 Munro表示，如果将刑期折扣限制在40%以内，可能导致罪犯拒绝早期认罪，也不愿意配合警方。 --