新西兰新西兰最低薪发展史：曾在7个月内上调近一倍

在新西兰

  周二下午，总理Chris Hipkins发表讲话，宣布一系列政策更新，其中最重要的一项是：从今年4月1日起，将最低小时薪提高1.50纽币至22.70纽币，与通胀保持一致。可能很多人不知道，新西兰是世界上第一个以法律手段确定最低薪的国家，因此不难看出劳动者在这个国家的地位。下面就来看一下新西兰法定最低薪的发展史。 资料图片 1894年：新西兰推出了世界第一个全国性的最低薪法案：行业调解和仲裁法（Industrial Conciliation and Arbitration Act）。彼时澳洲大罢工失败，雇主将工会成员列入黑名单并削减工人薪水。新西兰政府从中吸取教训，通过法律地位固定工人的最低薪，希望创造出良性的劳资关系。从这一点来看，新西兰立法者是有先见之明的。 1946年：按照新西兰当时的法定最低薪，男性和女性分别为每小时2先令9便士和1先令8便士，可见当时男女薪酬失衡的严重程度。这还不算最过分的，在当时，雇主雇佣女学徒、幼儿园见习教师、牙科女护士等女性都不必付工资。 1967年：新西兰实施币制改革，将1840年至1967年使用的新西兰镑改为新西兰元（纽币）。当时的最低小时薪为男性0.57纽币/小时、女性0.39纽币/小时。 1977年：新西兰摒弃了男女薪酬不平等的做法，在法律上对男女同工同酬，规定所有成年人的最低小时薪为1.62纽币。 1985年：对于新西兰的工薪族来说，是振奋人心的一年。这一年，David Lange领导的工党阵营战胜了Robert Muldoon领导的国家党阵营，成为执政党。之后的7个月里，新西兰的最低小时薪几乎上涨了一倍，从2月份时的2.5纽币上调到9月份的4.25纽币。这是新西兰总理兼财长Robert Muldoon在1982年宣布冻结工资和物价等临时性措施4年后第一次普调薪水（当时新西兰经济陷入衰退，政府出台极端政策应对）。 1994年：新西兰政府引入“青年最低薪”，规定年龄在16到17岁的雇员，薪水不得低于3.68纽币/小时。而当时成年人的最低薪为6.125/小时。在那之前，法律对20岁以下雇员没有最低薪保护政策。 2004年：新西兰政府引入“学徒最低薪”，与青年最低薪一致，当时为7.20纽币/小时。 2007年：最低工资（新入行者）修正案（Minimum Wage (New Entrants) Amendment Act）规定，学徒和16到17岁之间的年轻人最低薪不得低于成年人最低薪的80%。当时成年人最低薪为11.25纽币/小时。 2013年：青年最低薪被重新命名为起薪，仅适用于连续六个月没有为同一位雇主工作的16岁至17岁年轻劳动者。 2019年：工党领导的政府将最低小时薪上调至17.7纽币，从4月1日起生效。之后随着疫情到来，新西兰政府依然连续三年上调了法定最低薪。 2023年：工党政府宣布，从今年4月1日起，将最低小时薪提高1.50纽币至22.70纽币，上升幅度为7%，与通胀保持一致。上调后，法定最低薪升至两年前的生活工资水平。 纵观新西兰最低薪发展史，可以看出这是一个从有到无、伴随经济增长同步上调的过程。这个政策不仅保护了劳动者，而且增加了工薪阶层的幸福感。这也许就是新西兰式的“享受经济发展的果实”吧。 工党连年上调法定最低薪，也引发国家党的强烈批评，认为这不仅增加了企业的成本，也助推了通胀，总体上对经济发展不利。 --