新西兰央行政策=大选风向标？评论：工党在这件事上“自作自受”

在新西兰

最近，新西兰的政坛中暗流涌动，无论是三水法案修正案条款引发的争议，还是关于是否推迟退休年龄的讨论，在议会内外都掀起了不小的风波。此外，芬兰总理的到访和央行加息的举措也十分引人关注。12月2日，政治评论员Peter Wilson就相关事件发表了政治分析，网进行编译，不代表网立场。  三水法案巩固条款引争议 11月23日晚，议会召开紧急会议，工党和绿党投票通过了三水法案中的60%的巩固条款，以防止水资源私有化。 这是一项修正案，称为补充命令文件 (SOP)，由绿党议员Eugenie Sage提出。它开创了一个非常重要的先例，因为该条款只被用来保护宪法，而不是公共政策。 几乎没有人注意到这个问题，包括总理。 这意味着该法案中有一项新的义务，即保持水资产为公有制，而推翻该法案需要获得议会120名议员中60%的投票。 SOP是在总理或众议院领袖Chris Hipkins不知情的情况下通过的，反对党议员也没有意识到所发生事情的重要性。 直到维多利亚大学法学副教授Dean Knight发了一条推文对以上修正案提出质疑，政客们才开始注意到这一点。 随后，八位宪法专家发表了一封公开信，警告政府正在开创一个危险的先例。其含义是显而易见的——如果三水修正案继续存在，任何政府都可以将60%议员投票通过的的刚性条款适用于几乎任何事物中，使得该条款很难被推翻。 在11月28日的新闻发布会上，Ardern表示，公开信中表达的担忧是合理的，但她谈到了这个问题，称需要“广泛”讨论巩固战略，议会的商业委员会将着手解决这个问题。 RNZ编辑Jane Patterson在她的Power Play系列文章中写道，虽然Ardern和Hipkins不知道发生了什么，但地方政府部长Nanaia Mahuta确切地知道事情的全过程，因为她当时在众议院发言支持修正案。 随后，工党政府考虑让条款通过75%的投票并寻求其他党的同意，但国家党对此不感兴趣。 在SOP中，绿党议员Sage将通过的投票率降低到60%，然后提交给了众议院，修正案被投票通过。正因为如此，这可能会在短时间内发生，这让高级部长措手不及。 她无法保留75%的通过率，因为这需要75%的国会议员支持，如果没有国家党的支持，这是不可能的，但工党和绿党可以召集60%的议员对其进行投票。 一般来说，当一项法律想要通过，它必须得到半数以上的国会议员的支持——修正案需要议会75%的赞成票。 Patterson说，问题在于工党：“为什么政府中最资深的部长不知道这项特定条款将提交给众议院（并通过），而且为什么在推进之前没有向公众公开这个案子并说明理由？”   Photo: RNZ / Samuel Rillstone 先驱报的Thomas Coughlan说，总理清楚地意识到自己犯了一个错误。 “Ardern目前处于尴尬的境地，她承认法律专家的批评是正确的，并承认自己不知道她的政党在议会投票的内容，”他说，“这实际意味着，工党党内沟通不畅导致意外破坏宪法规范。” Coughlan认为将问题提交给商业委员会（Business Committee）“有点荒谬”。 他是对的。商业委员会无法解决这个问题。巩固条款将不得不从法案中删除，这就是政府的问题。 法案只能在其处于委员会阶段进行更改，而三水法案已经通过该阶段，现在即将进行三读，届时将通过成为法律。 唯一的出路是重新提交该法案，将其退回一个阶段并举行投票以删除该条款。  国家党的影子领袖Chris Bishop表示，商业委员会对此无能为力。 他说：“他们犯了一个错误，在像这样的公共政策问题上，此条款是完全不合适的。” Bishop说，政府应该将该法案退回委员会阶段并删除该条款。国家党将提出一项动议来实现这一目标。 Sage似乎是想要表明绿党强烈反对水资源私有化，并阻止未来的政府走上这条道路。 考虑到仅仅将水务控制权从议会中撤出就引起轩然大波，水务私有化对任何政府来说都是政治自杀。 由于上周议会休会，政府的困境被各媒体广泛报道并占据了新闻头条。 据悉，商业委员会将于周二召开会议。 关于延迟退休年龄的讨论 上周二（11月29日），新西兰退休专员Jane Wrightson发布了一份报告，建议退休年龄应保持在65岁。 她说，退休年龄的增加会对女性、毛利人和太平洋岛民不利。 现任政府再次承诺不会改变年龄，这吧问题留给了让国家党领袖Christopher Luxon。 他证实支持改变退休年龄。“每十年，人们的寿命就会延长1.3年，”他说，“这不是一件不合理的事情，一些其他国家已经将67岁定为退休年龄。” 在其他媒体采访中，Luxon表示国家党的政策与前总理Bill English的政策相同，即从2037年开始延迟退休年龄，年龄增长将分阶段实施。 关于退休年龄是否需要延迟，还有很长的路要走，以至于工党认为不值得将其作为选举议题。 两位女总理联合发布会，记者表示不满 上周，芬兰总理Sanna Marin访问新西兰，在其与Ardern的联合新闻发布会上，Stuff记者Bridie Witton称，她对一些“带有明显的性别歧视意味”和“愚蠢的” 问题感到愤怒。 芬兰总理Sanna Marin和总理Jacinda Ardern本周举行了联合新闻发布会 “他们向Marin提出的第一个问题不是关于她家门口的战争，也不是关于她申请加入北约的大胆决定。”Witton说，“没有人问她如何应对新冠疫情，或者她和Ardern可以做些什么来更好地帮助在伊朗或阿富汗面临暴力和被迫害的女性。” “相反，Ardern被问了一系列无聊的问题，其中包括‘他们会面是否只是因为年龄相仿并且有很多共同点'。” Ardern对此回答道： “我想知道是否有人问Barack Obama和John Key是否因为年龄相近而相遇？” 据悉，Marin今年37岁，Ardern42岁。奥巴马和John Key第一次见面时，都是48岁。 前国会议员：央行政策决定了政府的命运 最近，前新西兰国会议员Peter Dunne对央行政策的影响提出了一些有趣的观点。 他的文章由Newsroom发表，标题为“央行对工党的选举希望造成最后一击”。 他在其中表示，许多评论员认为，新西兰央行决定在明年制造经济衰退以对抗通货膨胀，这可能已经决定了政府的命运。 他说：“讽刺的是，法定独立的央行以一种直接影响国家未来政治方向和下一届政府的行事方式。” “更具有讽刺意味的是，央行的法定独立性是在1989年确立的，目的是阻止央行微时任政府提供提供政治便利。” Dunne回忆说，在1985年新西兰元采用浮动汇率之前，Robert Muldoon爵士经常开玩笑说，汇率的确定简单到只需要自己给总督并打电话告诉他数字应该是多少。 Dunne说：“建立一个法定独立的央行，全面负责货币政策是有意采取的步骤，目的是让新西兰不会重蹈在1984年差点走向金融崩溃边缘的覆辙。” “毫无疑问，央行会争辩说，其行为完全符合其立法授权，政策产生的任何政治后果既不是它的关注点，也不是它的责任。就法律条文而言，这当然是正确的，但银行并没有天真到对其决定的更广泛后果视而不见。”Dunne说。 “央行要么非常勇敢，要么非常鲁莽。” --