新西兰60名新西兰人在国外被羁押 新西兰外交部默默斡旋
在新西兰
新西兰外交贸易部的数据显示,目前大约有60名新西兰人在海外监狱服刑或被扣押。 此前被伊朗当局扣留的新西兰人Topher Richwhite和Bridget Thackwray。图源:当事人Instagram 早在10月下旬,就有消息称,新西兰人Topher Richwhite和Bridget Thackwray已从伊朗的拘留所中获释。 这两位网红于今年7月进入伊朗,但随后他们的账户却变得出奇地安静。 新西兰媒体听说了这件事,但被要求不要对外公布这对情侣所遭遇的细节,因为政府当时正试图通过谈判手段让他们安全离开。 此案例使人们开始关注所谓的“静悄悄的外交”,以及领事协助的事实局限性。 来自外交贸易部的数据显示,目前大约有60名新西兰人被困海外监狱或在海外被扣押。 这些人中,有13人在中国被扣留,12人在美国入狱服刑。而其他人则分别被关押在印度尼西亚、泰国、英国和新加坡等地。 他们中有多人涉毒或犯欺诈罪,而有些人则因谋杀入狱。 Tim Groser。图源:AFP 曾担任过贸易部长、驻印度尼西亚和驻美国大使的Tim Groser这样说:“在你旅行时,你不是在新西兰的法律框架内旅行,而是在你所去的国家的法律和公约管束范围下旅行”。 Groser说,新西兰人在海外遇到严重麻烦的情况对外交官来说也“非常棘手”。 “每种情况都不尽相同。我知道有些人会贬低外交部大多数的传统反应,即避免公开宣传,尝试与他国当局在幕后合作。”Groser表示,“但这样做是有充分理由的,因为如果你通过媒体发出爆炸性的头条,他国政府可能会觉得如果他们做出任何让步,都会使自己蒙羞或导致他们的政权受到质疑。” Craig Tuck是陶朗加的一名律师,专门从事跨国刑事司法,他曾代理过许多在海外被捕的新西兰人的案件。 在疫情前,他每个月都会在海外度过大约一周的时间,处理此类案件。 “在新冠疫情期间,一切确实都暂停了,但现在大部分工作又得以重新开始。那些被拘留了一段时间的人现在需要帮助。”他说。 Tuck说,外交官需要在这种情况下维持国与国之间的关系,这是他们的优先考虑。 “律师通常可以指出法治薄弱、两级法治,或者程序司法存在问题。”他说,“有各种各样的文化因素会影响到海外的决策,而跨国辩护律师和辩护人则应该去指出什么是公平审判,什么是正当程序。” 在谈到秘密外交谈判时,Groser表示,政府将与扣留新西兰人国家的外交部以及此人的律师合作。 “这是一种非常合乎逻辑的做法,并且在试图向扣押国当局保证你没有挑战他们的法律后,你可以去遵循。你要寻求一些灵活性。”Groser称,“你要做的是慢慢将关于他国与新西兰双边关系的政治考虑引入其中,因为已知的任何法律制度都有自由裁量权。” Tuck说,当一个政府反对另一个政府,评论他国刑事司法系统或由其提供的援助时,外交就可能会出现严重错误。 他提到了巴厘九人组(Bali Nine)的澳洲头目Andrew Chan和Myuran Sukumaran的案例,他们于2015年在印度尼西亚被处决。彼时距他们因毒品罪名被捕已过去10年。 在那种情况下,许多人对时任澳洲总理Tony Abbott在试图使这两人免于死刑时,就与印度尼西亚的双边关系发表评论一事感到不满。 Tuck说,他所代理的一些人在海外免于相当重的刑期,而其他人则在监狱里待了很久。 --