新西兰物价太贵?政府出手:超市违规将面临巨额罚款
在新西兰
如果超市不遵守旨在改善该行业竞争的拟议政府规定,则可能会被处以数百万纽币的罚款。 图片来源:Getty Images 8月,内阁同意了大型超市如果不向竞争对手开放批发业务,则可能面临一系列处罚。 商业和消费者事务部长David Clark担心超市行业的潜在新进入者以及较小的当前从业者将处于不利地位,理由是他们无法像该国的两个主要参与者:Foodstuffs和Woolworths那样享受大宗购买所带来的开支节约。 因此,他在5月宣布,政府将要求大公司以公平的价格向竞争对手提供批发商品。 他决定比商务委员会建议的更进一步,并将这一要求立法化。预计将在年底前向议会提交一项法案并可能会在2023年正式颁布。 据了解,内阁同意建立一个“准监管制度”,主要杂货零售商将根据商业条款就批发产品进行谈判。 内阁还同意建立一个“监管支持”,如果杂货零售商不合作,或者如果他们的产品“与可行的竞争性批发市场的预期不一致”,该机制能够更严厉地打击杂货零售商。 政府发布的文件显示,8月内阁签署了一系列惩罚措施,以配合该制度。 不同类型的违规行为,无论是关于准制度还是整个制度,都会招致处罚。 罚款上限可以设定为一个固定金额,也可以根据超市因做了不该做的事而赚取的利润,或者营业额来定。 最严重的违规行为,即“未能遵守非歧视性供应义务”,可能会导致应受处罚的个人或商业实体分别被处以50万和1000万纽币的罚款。 商业实体也可能被处以最高3倍于违规所得的商业收益价值的罚款,或者可能被要求为发生违规行为的每一年支付相当于其在新西兰年营业额的10%的罚金。 据悉,要求最大处罚的方法将会被采用。 内阁同意了一系列额外的日常处罚,如果超市未能遵守相关指示,则可能会适用这些处罚。罚款金额从每天30,000到100,000纽币不等。 该提案是为了让处罚规定在与《商业法》中概述的类似规定的基础上进行运作。 内阁还同意该提案应该创建一个工具包让政府可以用来向超市施加压力以使其遵守相关法规。 其中一项权力是使商务和消费者事务部长能够寻求一道枢密令,要求主要杂货零售商“以受监管的价格和条款向批发客户提供一系列产品”。 部长可以在考虑一位行将就任的杂货店专员的建议后这样做。 内阁8月份还讨论了如何让供应商(例如特定水果或蔬菜的)与强大的杂货零售商集体商讨议价。 内阁还同意通过二级立法对《商业法》中将集体谈判定为非法的部分进行豁免。 政府此前增订了《商业法》,以阻止超市通过购买土地或强行规定租赁条款的形式来阻止其竞争对手在附近立足。 这套新规定是在商务委员会对超市行业进行市场调研后制定的。 --