新西兰新西兰新“央行法”生效:进行33年来最大重组
在新西兰
“新西兰储备银行法”于去年8月通过,从2022年7月1日起生效。按照新的央行法,这是新西兰央行自1989年以来最大的一次重组,即行长放权于董事会。专家分析,央行的新结构有助于将其核心目标从稳健和高效转变为金融稳定。 央行行长Adrian Orr在银行董事会的席位在新法案的限制下得以保留。照片:RNZ/Dom Thomas 新的央行董事会有八名成员,包括行长Adrian Orr,以及上届董事会的两名成员,包括主席Neil Quigley教授。 来自Buddle Findlay的银行顾问Simon Jensen表示,新西兰央行的新结构将银行核心目标从稳健和高效转变为金融稳定。他说这符合国际惯例,而且认为变化应该更进一步,即采用英格兰银行(BoE)模式,因为这是全球最成功的例子。 Jensen解释道:“该模型的把储备银行划分为三个核心部分。在货币政策部分,我们目前也有一个货币政策委员会,我认为这行之有效。其次,英格兰央行有相当大的业务部门,运行一个比新西兰证券交易所大很多倍的清算系统。最后,BoE模式与我们所做的不同之处在于,他们也将审慎监管部门独立出来,使其履行监管功能。” 他补充道,英国央行有一个独立的委员会,专门负责银行业、风险管理、法律、金融和经济等领域,“重点是对银行进行审慎监管”。他认为这也是新西兰央行与之相比的最大差距。 前储备银行官员Michael Reddell支持央行改革,但质疑是否有足够的保护措施保证央行新结构的运行。 “从全球经验来看,如果银行或金融公司的所有人过于接近监管机构以及做出这些任命的财政部长,就会存在很大问题,”Reddell说,“这是稳妥起见以确保没有实质性冲突的问题之一。” Reddell对取消董事会成员资格的规则没有意见,但认为还不够完善。 他举例道:“规定表明你不能同时担任受监管机构的董事以及董事会成员,但可以成为拥有受监管机构多数股权的公司董事。” Reddell最近批评了央行任命Rodger Finlay为董事会成员的决定。 这是因为,Finlay曾是NZ Post(Kiwibank的大股东)的主席,将在卸任此职务之后担任RBNZ董事会职位。然而,Finlay于担任NZ Post主席期间参与了央行的过渡委员会。 新西兰央行新董事会成员: Professor Neil Quigley (主席) Adrian Orr (行长) Susan Paterson Rodger Finlay Jeremy Banks (Rangitāne, Ngāti Kuia) Rawinia Higgins教授(Ngāi Tūhoe, Ngāi Tahu, Ngāti Ruapani ki Waikaremoana, Ngāti Kahungunu) Byron Pepper Hinerangi Raumati-Tu'ua (Ngāti Mutunga, Tainui) --