新西兰“我被抛弃在角落里“华人痛诉移民局混乱低效

最近，很多人都注意到，新西兰移民局频繁出台一些豁免入境的政策，似乎动作比上届联合政府执政时稍微快了一点。但是，还有很多人在焦虑地等待他们的移民签证，有人甚至已经等了35个月了。

三周前，网接待了两位华人朋友，听他们讲述了自己的漫漫移民路。为了报道他们的故事，我们跟移民局取得了联系。在等了整整两个星期之后，我们才得到移民局对两位爆料人的审理情况的回复。

我是有毒吗？每个移民官都是要完材料后不久离职

万先生（化名）今年29岁。2015年大学毕业的他，一直是学生公益组织的骨干。一毕业就在一家全球五百强的跨国公司担任市场营销的工作。

2018年，万先生从奥克兰大学市场营销专业硕士毕业后，在奥克兰的一家服务公司找到了市场营销专业人员marketing specialist的工作。雇主对他申请居民签证非常支持，不到半年，他就在雇主的支持下递交了居民签证的EOI。

很快，他就收到了新西兰移民局的邀请，可以递交居民签证的申请了。万先生说，“移民局的系统显示在2018年7月的时候收到了我的申请材料，过了三个月之后，分到移民官，我当时觉得还挺顺利的。”

但没想到，一个良好的开端之后，是无穷无尽的等待和折磨。

万先生说，“分到这个移民官之后，他就邮件联系让我补交材料，要银行转账记录，工资单记录，以及IRD的打税等证明。”

在很多自发组织起来的移民互助群里，这三种材料，被戏称为“老三样”，很多人都被移民官反反复复要求提供老三样。

万先生说：“从分到第一个移民官到现在，我的移民官已经换了五个了，每个都管我要一遍老三样，东西都是同样的东西，他们要不同时间段的，有的还规定你哪天之前必须给。”

根据万先生提供的邮件材料，我们发现，万先生的移民官换了五任。前面四个移民官更换的原因都是一样的情况： “这个移民官不干了，离职了”。

（王先生的第2个移民官离职了）

（王先生的第3个移民官离职了）

（王先生的第4个移民官离职了）

就这样，换一个移民官，要一遍老三样。除了老三样之外，移民官还会向雇主要公司的各种各样的材料。万先生苦笑着说：“要完材料之后，移民官就没消息了。过几个月都没消息，再去问移民局，好了，这个移民官又离职了，怎么我是有毒吗？”

到了2020年10月，万先生的第五个移民官在管他的雇主要了材料之后，就再也没有了消息。

“我觉得我被新西兰抛弃在了一个角落里”

万先生说，“我听说人家2019年申请的，跟我一样都是Marketing Specialist，工作情况和经历也都差不多的，都批下来了，我这个到现在还是杳无音讯遥遥无期”。

整整30个月的等待，让万先生身心俱疲。他说，这么长时间悬而未决的审理，“让我每天都过的非常焦虑，给家人也带来很大的压力。”

更重要的是，面对一次又一次的材料要求，万先生的雇主已经不胜其烦。

万先生说，“中小企业本来就不容易，我们公司的财务工作都是外包的，移民局要一次材料，雇主就要去找财务专门来处理这些材料，那都是要另外花钱的啊。雇主能这么支持我的申请，真是很不容易了”。

如今，万先生的工作签证到今年四月份就要到期了，但是移民申请依然音讯全无。他打电话给移民局呼叫中心，对方回答说，“应该快了，你不要申请新的签证”。

万先生说：“我现在不知道该怎么办。之前有移民官还问过我，你将来有什么长期打算，我想说，现在这种审理状态，我根本没办法做长期打算啊。”

他说：“以前我总觉得新西兰社会包容，文化多元，环境优美。也是为了这些才来的新西兰，现在我觉得，我被新西兰抛弃了，已经被遗忘在一个角落里了。”

“移民局把我分给了一个正在办辞职的移民官”

比起万先生30个月的等待，王女士（化名）三年的等待煎熬，已经让她和家人的生活受到了严重的影响。王女士说，她现在每天都失眠焦虑，患得患失，听到任何关于移民的新闻，都会忐忑不安，不知道新政会对自己和家人有什么影响。

王女士是2017年11月底递交的EOI。2018年3月，移民局就收到了她的移民申请材料。到现在，王女士已经在焦虑和等待当中，度过了四个新年了。

整整35个月。

跟万先生的遭遇几乎相似，王女士一共经历了5任移民官。

根据王女士提供的材料，网看到，2018年5月王女士分到移民官，移民官也随即展开了雇调。王女士说，刚开始也是挺顺利的，但没想后面的变数这么大。王女士提供的资料显示，2019年9月，换了一次移民官，2020年1月又换了一次，2020年3月继续换，到2020年11月，再一次更换了移民官。

（王女士的历任移民官在离职或者即将离职时给王女士和中介发的通知邮件）

王女士说：“最搞笑的是，其中一次给我安排的移民官，是一个已经提出了辞职的。”

王女士是怎么知道这个事情的呢？2020年1月底，第二任移民官发邮件通知王女士的移民中介称，自己离职了，王女士的案子移交给了F姓移民官。

当时，王女士的中介还挺有信心的，因为以前跟这位F姓的移民官打过交道，沟通比较顺畅。中介还安慰王女士，你的申请应该快有结论了。

可是，随后中介给这位F姓移民官多次打电话并留言和多次发邮件都如同石沉大海，没有任何回应。王女士只好去群里和论坛里各种打听，得到网友消息说，这个移民官已经辞职了。

果然，过了没多久，王女士接到F姓移民官自动回复的邮件说，自己已经不是移民局的雇员了。

王女士简直是目瞪口呆。

 “我在国内是高管 在新西兰连换工作都被质疑”

王女士毕业于985，211双一流大学，在国内一家大型外资公司担任物流工作负责人。

王女士还在新西兰本地读了专业对口的文凭。毕业后，她辗转找到新西兰本地一家出口企业担任供应链经理。在所有人看来，她不仅专业对口，资历也很过硬，移民申请应该是很快就能获批的事情。没想到3年里给了7遍个人材料，和5遍公司材料之后，她的申请还是遥遥无期，没有着落。

移民官对王女士的质疑可不少。第一个移民官质疑过雇主的可持续性，一顿调查回复完之后，过了几个月，移民官自己却辞职离开了。

第二个移民官继续质疑公司的可持续性之外，同时质疑王女士的工作技能性不够。王女士找了业界专家来给自己写支持信，还附上了十几页的工作证据。材料给了移民官之后，又换人了，三四个月又耽误过去了什么进展都没有。

第三个移民官就是那个已经辞职的，当然什么都没做。

新西兰全国封城前，王女士换到了第四个移民官，这还是她去跟移民局经理写信后换来的“胜利”。

她说：“这个移民官上来也是一通猛操作，要了一堆我们很早之前已经提交过的材料。也要了一堆新材料，其中还有需要去国内办的材料，我们克服各种困难终于把材料给齐了，谁知过了好几个月之后，这位移民官又离职了。“

在2020年，王女士找到了一份工资更高、发展更好的相近领域工作，她给移民官及时提供了新工作的信息。王女士说，移民官后来发邮件暗示，因为她换工作才把申请进度弄慢了，因为他们需要审理不同的雇主。

王女士说，“等了快三年了，难道我就不能有职业上的发展吗？”

王女士说，本来自己在国内的事业起点挺高的，在新西兰也找到了专业对口的工作，如果现在有了居民签，她的职业发展前景应该是不错的。但现在她没法对自己的职业发展有任何规划，就怕又被移民官质疑。

上任几个月后，四号移民官又发来邮件通知王女士，自己换了岗，不再负责审理王女士的申请了。

去年11月，王女士终于迎来第五个移民官，又等了一个漫长的圣诞新年假期。王女士说，移民官承诺了好几次，会把她的审批工作放在优先位置（Prioritize），给出进一步更新，但是直到记者发稿时，王女士还没有得到五号移民官的任何进展，两个月的时间又过去了。

焦虑挣扎  盼望尽快有结论

王女士心态已经彻底陷入了焦虑和失望了。她说：“我当初来新西兰，就是因为对新西兰印象很好，觉得这里教育氛围宽松，对多元文化又很包容，政府机构办事还是靠谱的。现在这种情况真的让我太失望了。”

王女士说，她现在这种焦虑的状态，已经影响到了丈夫和孩子。曾经一觉睡到天亮的她开始失眠，丈夫也睡不好觉。孩子也开始担心以后还能不能在新西兰长久地上学。一家人每天忧心忡忡，压力特别大。

王女士说：“我公公现在快80岁了，最近身体也很不好，老人就希望小儿子和孙辈能回去看看他。我们就一直跟老人说，等拿到身份就回去，可是这都过了三年了。老人心里也犯嘀咕，你们到底在那边过的怎么样啊，三年了还没信儿吗?”

“现在疫情关闭边境，我们根本不敢回去啊，工签回去了肯定回不来了啊。真的压力太大了。”

王女士说：“我一直告诉自己，那么多技术移民的申请在积压中，我们再等等吧。然后1个月，3个月，6个月，1年，底线不断被突破，循环往复地要资料交资料，希望，等待，失望；继续等待.....月复一月，年复一年，何时是个头呢？”

经过3年的苦苦等待，王女士十分盼望尽快有个结论，让家庭可以有个长期的计划，给孩子一个稳定的生活环境， 自己也可以有一份清晰的职业发展规划。

移民局回复：因为申请真的很复杂

据网了解，王女士和万先生的情况不是个案。记者身边还有一些等待两年多的申请者。很多人都非常焦虑着急。耗时冗长的审理，不断更换的移民官，不停地提交材料，无论对申请者本身，还是对移民局的工作，也都是巨大的资源浪费。记者观察到，王女士和万先生心态非常焦虑，他们在向网爆料时，都非常小心翼翼，生怕记者与移民局的沟通以及写的文章措辞不够友好，会“激怒”移民局和移民官，导致他们的签证被拒签。记者也多次安慰爆料人，了解自己签证申请状态，是申请人的权利。而对移民局的工作进行监督报道，也是媒体的权利。

网也就新西兰移民局目前总体的审理情况，以及王女士和万先生各自的申请审批情况询问了移民局。

移民局给了下面的官方回复。

“居民签证申请的审理时间变得更长，因为需要考虑更多因素，对每个申请的梳理审查也更多。

“人在新西兰，或者递交了居民申请，并不自动赋予申请人永久性地居住在新西兰的权利，也不能保证他们的居民签证申请会被批准。

“如果申请人在等待居民签证结果的时候，选择留在新西兰，他们就有责任去确保自己能够合法地待在新西兰，持有与他们的情况相符合的签证。

“移民局的工作是按照新西兰的居民计划（的配额），而不是申请人数的多少去审理居民签证申请。这个居民计划是政府制定的。

“在对申请人的申请做出决定是，申请人需要满足相关的移民要求。在审理居民签证的时候，如果申请人没有提交相关的材料，移民局经常会要求个人提供进一步的或更新的材料，来确保签证的决定是基于最新的情况下做出的。

“移民局也鼓励申请人，如果他们对申请有担忧（比如失业，比如工作不符合移民局要求），移民局也会在签证作出决定之前，给申请人机会去做出评论。

“仅今年来，技术移民和Residence from Work这个移民类别的需求上升很迅速。也让申请人的审理时间更长。疫情也让审理的时长收到影响。

“正如我们所说的，居民签证申请，现在审理时间更长，因为有更多需要考虑的因素，对每份签证申请都会审得更仔细。一些申请人确实需要更具体的评估，这会让他们的审理时间会更长。这些评估的内容会涉及到申请人，雇主以及劳动力市场测试。

“目前，90%的技术移民申请的审理时间在23个月。

“而每个移民官手上在审理的申请数量，取决于一系列因素，包括申请的种类和复杂程度。

而具体到文章中的两位爆料人，移民局也分别作出了回应。

针对万先生的申请，移民局说，万先生持有的是毕业后开放工签，将于今年4月5日到期。他目前在申请技术移民。

 “万先生的申请确实已经在移民局的多位移民官手上审理了30个月的时间。但是，他的申请很负责，需要万先生和他的雇主提供额外的信息来做评估。所以，更长的审理时间也不是不寻常。

 “移民局在去年10月22日的时候联系了万先生，要求其雇主提供额外的材料。去年11月9日收到这些材料，然后他的申请还在审理。（记者问了万先生的移民官最后一次与万先生联系是什么时候。）

 “移民局表示，他们不能建议万先生现在应该做什么。但移民局方面表示，如果在他现在的签证过期之际，他的居民签证还没有批准下来，或者移民局没有给他进一步的临时签证，或者他也不离开新西兰的话，那到时候他就会在新西兰非法居留。

而针对王女士的签证申请，移民局在回复中并没有否认曾经将她的申请交给过一名正在办理离职的移民官。

 移民局表示，王女士的申请确实在移民局不同的移民官手上审理了35个月。但是跟万先生一样，她的申请也很复杂。所以更长的审理时间也不是不寻常的。

 “王女士持essential skills工签，到2月底到期。她在申请技术移民的同时，她现在申请了配偶工签。

 “移民局在11月20日时联系了王女士的中介，要了更多的雇主材料，她现在的申请还在继续审理中。

 “移民局对王女士一家目前能否离境这件事，也做了大段的回应。

 “移民局说，鉴于目前的边境限制，王女士如果离开新西兰，要想再回来的话，她首先以“其他关键性工人”或者“关键卫生工作者”的身份，申请边境豁免。当然“其他关键性工人”只能通过新西兰的雇主来申请。

 “申请之后，满足条件、并被认为是关键性工人的人，移民局会邀请他们来申请“关键目的的访客签证”。

 “移民局会按照规定来严格审理边境豁免。在边境豁免上，是没有自由裁量权的。