在新西兰
日前,总理的首席科学顾问发表报告提出,新西兰监狱系统需要进行重大改革,以应对日益庞大的罪犯人数。
这份报告由来自司法部的科学顾问Ian Lambie副教授和Peter Gluckman爵士共同撰写,主要起因是政府正在考虑斥资10亿纽币在Waikato地区的Waikeria建造一所3000个铺位的新监狱。
作者在报告中指出,新西兰监狱成本不断上涨的原因并不是由于犯罪率的上升,而是因为历届政府连续实行的“强硬打击犯罪”的政策;新西兰目前已经是经合组织中“在犯罪率实际下降时监狱人数最多”的国家了。
报告认为,一个更好的司法体系应在有充足数据基础和高性价比的前提下将精力和经费多放在预防、干预和康复等方面,而不只是“一味的关监狱了事”。
Lambie博士更是指出,如今被关押的很多罪犯都有心理健康和药物成瘾的问题,而这些问题往往都是从他们很小的时候就开始了;因此政府应该把重点放在“早期干预”上面,这样也做性价比更高,受害者也会更少。
而对于已经在蹲监狱的那些人,报告中也呼吁给与他们更多的康复机会和社会包容度;作者还提出模仿某些国家的“小型监狱”制度,更加关注囚犯的精神卫生需求,并在监狱系统内建立精神卫生部门。
对此,司法部长Andrew Little承认,监狱和刑事司法系统方面的支出一直是政府支出增长最快的领域,的确应该考虑如何更好地利用这笔钱来进行“预防”。
Little指出,目前政府已经制定了一个“15年内将监狱人口减少30%”的目标,并称会很快公布一系列相应的改革措施。
“‘严厉打击犯罪’的政策并没有奏效,是时候进行转变了。”
惩戒部长Kelvin Davis曾正式表态,表示不想再建更多的监狱,希望能够减少囚犯的人数。
在2月份的怀唐伊讲话中,总理Jacinda Ardern也表示,毛利人的高监禁比例是政府的失败(a failure by the Crown),必须加以重视和解决。
不过,国家党司法事务发言人Mark Mitchell就对此表达了不同看法:“我们应该面对现实,有些犯人可能是偶尔犯了错的好人,但是很多罪犯是真的“坏人”,还有一些人根本就是恶人(evil people)!我可不想看到这些人被从监狱里放出来,然后回到社会上继续为非作歹,除非能保证他们不再危害别人。”
据悉,国家党政府于2000年以来开始推行较为严厉的司法政策,并于2013年强化了“保释法”的内容;2000年至今新西兰监狱人口增加了约1800人,据估算全国现在共有11000名在押犯人,是20年前人数的两倍。
自2005年以来,监狱的成本也增加了一倍。