新西兰政府卧底调查:奥克兰超八成工地由“外行”施


在新西兰


2016年底,新西兰多个部门联手组织了一次名为“登陆行动”(Operation Landing)的秘密调查,摸底奥克兰新房建筑工地的违规问题。结果发现,在被检查的150多个工地中,超过80%缺少特许建筑执业者(LBP)。此外不少工地还存在其他问题,包括给排水、燃气安装等,都会给房屋留下隐患。一些工地还存在雇佣违法,有5人因此被遣返,其中包括4名中国人。

这次针对奥克兰工地的调查发现一系列问题Photo: Lynn Grieveson

据悉,这次调查在2016年底完成,随后报告出炉,但一直处于保密状态,直到最近才被当地媒体Newsroom公之于众。一名劳动监察员称,除了工人操作不合规、专业工人缺失,还有一些工地违反了雇佣劳动法规,而这些工地“几乎都由”中国公司经营管理。为此,移民局也介入调查,事后有5人被遣返。

据Newsroom的报道,“登陆行动”其实是一次秘密的工地卧底计划,多个政府部门联手派人在奥克兰南区和北岸的152个工地上进行了为期12天的秘密调查,于去年2月份出台调查报告。这份调查由商业创新和就业部、劳动监察、移民局、奥克兰市议会、税务局和负责安全生产的WorkSafe共同完成。

报道中称,被调查的工地存在以下问题:

——缺少特许建筑执业者。建造住宅需要由专业人士进行必要的结构和密封放水、防风工作。但调查发现,有81.3%的工地缺少这类专门人才。

——75%到80%的建筑工地无法提供经过许可的建筑规划。

——28.3%的工地存在给排水和天然气安装问题。

——劳动监察共检查了85个工地,结果发现有41.18%的工地缺少雇佣记录或雇佣合同,或者违法雇佣承包人。

报告中指出,与海外建筑工人和建筑质量相关的问题随新西兰住房危机一同变得棘手起来。这不难理解,由于本地建筑工人严重短缺,只能依赖移民工,问题随之出现。

如果按工人来源统计,则发现接近三分之二(64.7%)的工地亚裔工人和中国工人占多数,然后才是欧洲或新西兰工人(占比为16.7%)。

值得注意的是,劳动监察在报告中称,“几乎所有”未履行就业义务的工地都由中国公司经营或管理。它还建议移民局对其中的13个工地跟进调查。移民局“跟进”后,将5人驱逐出境,包括4名中国人和一名马来西亚人。

“超过五分之四的工地缺少特许建筑从业者,这一结果让人吃惊。”报告中称,“这项行动表明,大多数持证从业者经常不在工地上。同时发现,不少亚洲/中国公司负责的工地无法提供相关细节。”

对于这次行动,奥克兰市议会负责建筑许可的总经理Ian McCormick说:“这份报告提供了有力的保证,即市议会制定的系统和检查程序运转良好。”

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