在新西兰
一些重要动态正在被忽视：新西兰表明存在“战略焦虑”，提出的对策是“太平洋重启”，猜猜这次主要针对的是谁？
从去年初账单哥执掌新西兰以来，新西兰的外交战略开始出现了潜在、微妙但方向明确的转变。到去年底工党上台后，先是新班子熟悉国际舞台，通过国际会议在亚洲太平洋地区露露脸。但说到具体外交政策，一直没有提出系统性战略。
热身期现在结束了。
新西兰已经提出了本届政府的外交方向，归纳成为两个词：“太平洋重启”(Pacific Reset)。
这葫芦里卖什么药？下面就说说。
“战略焦虑”
大家知道新西兰新政府首脑上任以来一共去了澳大利亚两次。一次是刚刚上任去熟悉情况；一次是上周最新的访问，两次之间隔了4个月。
这样的频次说明澳新间有相当多问题需要磋商。
而外交部极其重视——在总理Jacinda Ardern上周出访之前，先是半个月前澳大利亚外长Julie Bishop来新西兰首访，和Jacinda Ardern举行了秘密会谈。
接着外交部长Winston Peters再先行一步，比总理早两天去澳大利亚，为正式访问铺路。就是在这次澳洲之行中，新西兰外长提出了新西兰版的“太平洋重启”。
新西兰外长选择了在悉尼Lowy Institute演讲时发布这套理论。他指出，太平洋地区既“存在着机会，也存在（影响世界的）权力”，目前正“面临一连串社会和环境问题的挑战”。
Winston Peters说，新西兰政府有一个太平洋重置的计划。在这个过程中，新西兰应做好和周边地区关系发生改变的准备，因为更多的国家在这一地区竞争和施加影响力，这一地区已经产生了一种“战略焦虑”。
重新关注太平洋国家
面对这种不定的局面，外长提出先巩固和周边国家的传统友谊，这时，南太平洋国家的重要性就因此提升了。
新西兰外长在演讲中称，新西兰自带太平洋属性，全国五分之一的人口为毛利或者太平洋岛裔。太平洋地区对于新西兰的重要性也不言而喻。
“作为太平洋家庭的一个部分，新西兰对自己的身份特点是有意识的，我么的国家安全和我们的繁荣是不可分割的。我们在本质上，共享太平洋的命运。”
在分析这段讲话时，必须要看一下新西兰的经济援助问题，从比例上看，新西兰的经济援助大部分的去向都是太平洋岛国（占比约60%）：
但是，新西兰投给太平洋岛国的经济援助，在国民总收入中的占比，却是逐年下降，并且已经到了近10年来的最低水平（仅不到0.25%）。
与此同时，其他国家对于太平洋岛国的经济援助却大幅增加。而新西兰现任外长Winston Peters对此早有微词，还曾经表示，“需求和诱惑”正带给太平洋国家更大的风险。这一点暂不详述有兴趣的朋友可以自己去查一下。
重启从援助开始
为何选在澳大利亚发布上述观点？因为新西兰希望澳大利亚人加入。
为此，新西兰外长在澳洲透露了“太平洋重设”的几个特点。
工作将从下面几个方面开展：
一：增加对太平洋岛国的经济援助，恢复新西兰在这一地区“除澳大利亚之外第二大国”的影响力。
Winston Peters曾经在十多年以前克拉克政府中担任同样的外交部长职位。对他来说，他很清楚地看到了太平洋岛国领袖们这十年的变化——他们更自信了、他们更独立了、他们也更国际化并了解国际关系了。
因此，新西兰需要更积极地对待他们。Winston Peters表明将投入更多的外交力量在南太平洋地区（包括使领馆人员、援助项目和人员等）。
二，外交和贸易部自己也要增加力量。“外交和贸易部自2008年以来预算就没有增加”，现在随着Winston Peters开始调整机器，这也要改变。
三，回到“外交的基本”，Winston Peters说，新西兰的外交要回到一些最基本的东西上，这样才可以重新设立一个框架。他所说的最基本的外交，应该是指对太平洋地区的国事出访、交流、合作等，我们看到，新政府也确实在做。
就在昨天周日，总理Jacinda Ardern已启程Samoa，去参加Pacific Mission年会，在那里将会面主要的太平洋岛国领袖们，阐述新西兰的立场。
这次外访，被看成是新西兰提出太平洋重启后的首个重要外事访问。期间还会展现什么特点，我们稍后再说。
这次和你有关系
说到这里，可能很多华人还是觉得这些跟自己没关系。
那么，昨天，一大堆和新西兰外长谈中国有关的消息一股脑儿陆续出来，你可能就觉得你和有关了：
关于上面这几个消息，以及新西兰外长说了中国什么，新西兰以后和一带一路的关系是什么，小编决定不解读，有兴趣的可以自己去找了看。小编只做技术上的判断，并提出一个思考题给大家：
我们找几个时间节点：
1，外长访问澳大利亚，提出太平洋重启，期间未提中国；
2，总理访问澳大利亚，主要谈到的澳新间多个问题，
3，总理准备太平洋之行，外长接受新西兰媒体采访，期间谈到中国；
4，总理赴南太平洋岛国访问……
我们看到，政治经验丰富的新西兰外长Winston Peters每次都提前设置一种外交氛围，而他这种氛围的设置，客观上会导致真正的总理Jacinda Ardern的可操作范围缩小。
比如说，在总理外访前，Winston Peters先提出增加经援，吊高了太平洋国家的胃口，然后他们用一种期待的眼神看着Jacinda Ardern去访问，很容易就顺着这条路走下去。
其实期待这些钱的人和组织昨天已经在回应了：
"This is a big gesture from the Government that the Pacific, in terms of aid and development, is going to be a primary focus. I think that's really positive."
所以我们的问题就是：新西兰现在的外交政策，新西兰外长的决定程度是多少？是50%，70%，还是100%？
总结今天的话题：
新西兰公布了新的外交战略，在南太地区将更加主动进取，首先谋求恢复的是新西兰对于太平洋岛国传统的影响力，其中的重点在汤加。
在此过程中，新西兰外长展现了娴熟的主控能力，但这条战略今后的进展程度，相当程度要看新西兰和澳洲默契的程度。
未来：对于我们生活在这里的华人而言，要了解政策都是配套的，否则你很难解释为何“happy chinese new year"突然变成了“happy lunar new year”。
但是不要悲观，历史就是这样其实并不存在向前还是向后，从形势看这次反转时间将会跨度很长，现在还不好轻易地下结论，说“今年是这种政策的确定之年”，应该是不会有太大偏差的。