在新西兰
电动汽车和节能型汽车在新西兰的推广如火如荼,可司机游说团体却发出警告称,节能型绿色汽车的普及会给新西兰政府的公路资金带来大问题,未来几年内资金就会入不敷出消耗殆尽。
新西兰国家陆路运输基金(NLTF)几乎全部都来自柴油和汽油车司机缴纳的道路使用费和燃油税。相比之下,电动汽车的车主却对NLTF几乎没有贡献,这引发了对于此类绿色节能型车辆数量增多给基金带来短缺隐患的担忧。
事实上,新西兰全国公路网都离不开NLTF,包括道路维护和维修、安全升级和警方执法等在内的相关工作均需要基金提供支持。而车主们每购买一升汽油,就会有超过0.5纽币的费用进入基金。
交通部估计,一辆重型汽油车的司机每年能为NLTF贡献600纽币,轻型柴油车车主以道路使用费的方式向NLTF缴纳相同数量的资金。但电动汽车车主既不需要支付燃油税,也不用交道路使用费,对NLTF几乎没有帮助。
汽车协会首席顾问Barney Irvine就担心,交通运输基金会被逐渐掏空,“随着道路上的电动汽车越来越多,汽油车也变得越来越节能,燃油税越收越少的趋势未来可能是个非常大的问题”。
为了鼓励购买电动汽车,新西兰免除了车主的道路使用费,目标是到2021年之前有64000辆电动汽车在路上行驶。Barney Irvine表示,一旦电动汽车数量占到整体车辆总数的2%,就会开始对这些车主收取费用了。
他说,“免除道路使用费的优惠将于2021年告一段落,到时电动汽车也会被要求支付相关费用,但这并不能解决汽车节能趋势带来的问题,我们在燃油消费税收取方面仍会入不敷出,而燃油税是交通运输系统的主要经济支柱,需要采取措施确保整个系统继续运行下去。”
据交通部预计,截至2021年底,引入电动汽车给道路使用费和燃油税方面带来的损失将高达7000万纽币。不过,首席顾问Brent Lewers坚持认为没有必要为此担心,因为流失的资金在整个燃油税和道路使用费收入中属于微不足道的部分。
他表示,不会有任何公路建设项目会因为基金短缺而受到影响,只要电动汽车车主开始缴纳道路使用费,收支自然就能平衡,“电动车与小型柴油车的付费标准一致,每公里需缴纳约6分钱。整体来看,人们选择汽油车和非汽油车的结果不会差距太大。”
“目前汽油车车主正在补贴电动汽车车主,这是政府2016年5月推广鼓励人们购买电动汽车系列计划的一部分。”汽车行业协会首席执行官David Crawford表示,现行费用收取方式需要尽快进行调整,因为“从今往后10年间,也就是到2028年,道路基金可能会出现20%到30%的缩水,政府如果不改变税费收取方式,就会无法获得足够的资金维护公路系统”。
他建议,政府应该考虑取消燃油税,转而按照实际行车路程收取道路使用费,“这会根据你在道路上形式的实际距离进行电子收费,能够让车主更公平地支付相关费用,更棒的是这种方式还可以根据不同时段对道路使用费进行定价,从而控制高峰时段的车流量”。