新西兰层层分包的恶果:著名宽带公司工人遭遇剥削


在新西兰


电信工人工会要求政府对宽带公司Chorus剥削工人的现象进行调查。

近来有报道称,有些工人被非法用作志愿者,随后还出现数起工人报酬过低和在未经培训的情况下从事业务的案例,这些工人所属的公司经营的分包业务来自于Chorus的服务合作伙伴。

此前,Crown Infrastructure Partners(CIP)与Chorus签约,由后者负责新西兰超高速宽带网络的部分建设工作,这个前届政府价值17亿纽币的项目旨在新西兰全国的住宅提供更好、更快的互联网服务。

新任通信部长Clare Curran表示,她知道CIP向所有承包商发出了一封停止使用志愿劳动的信函。这封信写道,志愿劳动只能用于观察员或学员,而不能以任何方式产生经济效益。

Curran说,CIP将支持劳动监察局对相关事件进行调查,“以这种方式使用志愿劳动是完全不能接受的,在这个国家经商的人应该遵守相关的就业法律和标准的规定。”

24岁的Wilem Brown原是一名光纤技术人员,在从事这份工作一年后,他于今年8月辞去了这份时薪12纽币的工作。他得到的说法是,时薪与最低时薪15.75纽币的差额将被用于培训。“在我任职的这一年里,我没有接受任何培训课程或类似的东西,我得到的指示只有‘做吧’,差不多就是那样。”

他的雇主名为Frontier Communications,该公司从Chorus的合作伙伴、澳大利亚公司Visionstream获得分包业务。根据企业注册信息现实,Frontier Communications是一家无线通信服务公司,于2015年12月注册,两名董事中的一人于2016年11月终止了合同。

Brown表示,这份工作是他通过工作与收入局(Work and Income)找到的,因为在内政部担任护照官员后,他想有所改变。他以为自己会接受训练,但最终干的只是挖路和把光纤电缆接到人们的屋里这类的活儿,“要处理这些事情应该经过认证许可,但是……我只能自己想办法解决。这就是问题所在——我知道要做什么,但我不太确定自己是不是有这个资格。”

社会发展​​部的Kay Read表示,客户只是被转介给雇主,后者提供合法且适合个人客户的工作机会,合同条款和条件也符合劳动法的规定。

然而,Brown则说,他的劳动合同与他实际上从事的工作不一致。

他向劳资仲裁法庭反映了自己的情况,但在正式决议出炉前,他就离职了。

Etū工会的Joe Gallagher说,工人们正在被剥削,Chorus采取的分包模式使得他们距离实际施工太过遥远,进而导致糟糕的施工结果。

他还表示,Brown的经历相当典型,“整个流程设计是,Chorus将合同转包给主承包商Visionstream,Visionstream再分包给相关承包商,后者负责出去找人找车,建立自己的业务。”

Gallagher称,这一模式在很多方面都存在缺陷,工会希望对这个模式是如何得到许可的一事进行调查。

Chorus表示,正在努力与所有的服务公司和分包商不断改善服务质量。发言人Nathan Beaumont表示,公司已经明确立场,服务公司必须遵守新西兰的劳动法,“如果个人在劳动合同方面确实存在问题,那么他们应该直接去找他们的雇主,当然,我们很乐意在接到任何投诉之后立即进行调查。”

Beaumont还说,Chorus承认,为确保公司整体文化是正确积极的,总是需要付出更多努力,“Chorus目前有数千名员工在一线负责光纤的铺设工作,我们相信这一投诉反映的不是整个行业的普遍情况。但是,我们一直在不断完善我们与承包商合作的框架,以确保我们能够取得最好的产出。”

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