新西兰旅游业蓬勃发展 奥克兰未来还将继续大兴土木


在新西兰


根据一位旅游专家的说法,随着游客人数不断上升,奥克兰的接待能力已经达到极限,机场基础设施、公共交通和CBD急需改善。

市场研究公司Euromonitor International的一份报告称,今年预计有260多万国际游客到访奥克兰,比2016年增加5.2%。该数字还将继续快速上升——据Euromonitor预测,2020年将为290万,2025年380万。

新西兰旅游研究协会(New Zealand Tourism Research Institute,NZTRI)副主管暨奥克兰理工大学旅游业教授Michael Lueck说:“总的来说我们的设施良好,但我们正在达到极限。我不能忍受的是游轮行业,奥克兰有什么可玩的?我看到的是,游轮乘客四处晃荡,无所事事。”

在他看来,奥克兰在满足国际游客的期待方面存在诸多不足,CBD缺乏景点只是其中之一——奥克兰国际机场的通勤、机场基础设施和公共交通等方面的问题都需要解决。“工党上台后,这一局面可能会改变,但是机场通勤简直就是一个笑话,令国际游客无所适从。”

除CBD以外,公交车只会经过少数几个郊区。 SkyBus在机场和市中心之间设有两条线路,分别途经Mt Eden和Dominion Rd,但这些路线的成人票单程费用为18纽币/人,比普通公交车要贵,“机场本身已经超负荷运转,发展没有战略眼光,采取的措施都是零碎的:在这里或那里加一个门,等到完成就已经嫌小了。”作为新西兰最繁忙的门户,奥克兰机场接待的航班数量增长相对较快,加之新西兰的机票价格较低,也吸引更多游客前来,这一切都打了奥克兰一个措手不及。

不过,一如既往的,问题在于,谁来为急需的基础设施买单?

Lueck认为,政府出资和私人投资的结合将是最好的解决方案,新增基础设施的使用者——尤其是游客——应该帮忙买单,ACC不再覆盖游客的医疗费用也会有所帮助,“世界上还有其他什么地方会有这等好事?这对新西兰人来说是一笔巨大的开支,游客应该自己购买保险。”

正在采取的措施

Auckland Tourism, Events and Economic Development(Ateed)总经理Steve Armitage表示,该组织“非常重视奥克兰需要适当的配套基础设施,以支持日益增长的游客经济和游客体验的问题”。而作为APEC峰会和2021年美洲杯帆船挑战赛的潜在举办地,奥克兰预计将吸引全球的关注和“高质量”游客的到访,更令这一问题显得特别重要。

未来10年,“一系列”大型基础设施项目已经动工或即将启动,预计将吸引超过210亿纽币的政府出资和私人投资。其中就包括奥克兰市议会最近公布的市中心和海滨地区改建计划,目标是提高吸引力,创造更多的适合步行的区域,并“确保对游轮的接待”。拟议的开发项目则包括,将Wynyard Quarter的工业荒地改造为悉尼风格的公园,以及在Captain Cook Wharf新建一个渡轮码头和一处邮轮接待设施。

而在连接机场的途径方面,目前还没有改善公共交通的计划。Armitage说:“在新政府就位后,围绕轻轨的讨论已经展开,还在考虑寻找新的资金来源,支持基础设施建设。”他指出,今年早些时候开放的Waterview Connection改善了从奥克兰机场到CBD的交通,缓解了拥堵状况;耗资34亿纽币、连接市中心各地的City Rail Link地铁项目自7月开工以来,工程进展良好,预定将于2023年完工。

Armitage表示,Ateed已经试图通过“消除”季节性的高峰和低谷,以及增加游客接待能力,来应对游客数量不断增加的问题。“例如,尝试举办大型活动,吸引游客在气候温暖、旅游高峰期以外的月份里前往奥克兰,同时鼓励举办商务活动和会议。我们清楚,一年中的某些时段里,全市的接待能力会几近饱和,所以,在不同的发展阶段提供更多的住宿将有助于缓解部分压力。我们知道,经济增长的同时也会带来压力,找到适当的平衡比以往任何时候都更加重要,唯有如此,才能在继续支持旅游经济取得良好发展的同时,不以牺牲旅游体验为代价。”

机场发展计划

今年6月,奥克兰机场首席执行官Andrew Littlewood表示,机场入关的乘客数量从1996年的数十万人增加到今年的超过1870万人。“这一增长大部分发生在过去几年里,自2014年初以来,我们的乘客增长了26%。与此同时,国际航班的数量也大幅增长,仅在过去的22个月中就增长了61% 。”

虽然这一增长推动了新西兰旅游业的蓬勃发展,为全国经济增长做出了贡献,但也引发了对于机场接待能力的担忧。作为回应,机场已经宣布,计划在2022年前投资18亿纽币,用于航空基础设施建设,目标是到2040年时接待4000万乘客和26万趟航班。

未来5年预计将交付的重点项目包括,扩大和升级国际航站楼,为国际航班提供三个感应式通关门,以及投资公共交通、公路和步行设施。此外,机场还计划在未来5年内“采取重大措施”,开工建设第二条跑道,计划于2028年完工开放。

Littlewood说:“在未来5年对基础设施进行大规模投资后,机场内外乘客的旅程将会更好更快。航站楼内的体验将更加直观和轻松,国内航班和国际航班之间的转机将更加快捷和高效。”

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