在新西兰
昨天上午,网收到了一份移民局内部邮件称,新西兰移民局计划将17个海外办公室缩减至5个。被关闭的办公室包括上海和香港。得知这一消息后,网记者立刻联系移民局进行了求证。
移民局回复给网的邮件表示,移民局正在咨询阶段。“移民局正在咨询工作人员,以调整签证处理过程。该计划通过把海外的签证审批移到新西兰境内,预计在未来3年内能够额外创造110个岗位。”移民局的这份咨询意见的时间从2017年9月8日到29日,预计会在2017年底做出最终决定。
根据移民局的这份名叫“Visa Services 2020”咨询书,该计划主要有以下两大方面的变动:
变动一:将17个海外办公室缩减至5个
移民局表示,在未来3年内,计划逐步将现有的17个海外办公室缩减至5个。只保留目前在北京和孟买的两个签证中心,以及太平洋岛国现存的3个办公室——苏瓦,阿皮亚和努库阿洛法。
海外被关闭的办公室包括香港、上海、雅加达、曼谷、新德里、比勒陀利亚、莫斯科等。
不仅如此,移民局还考虑将新西兰境内的两个重要办公室移走。移民局计划将Auckland Central和Henderson办公室搬迁到Manukau和其他地区。
不过,移民局明确表示,Manukau,Porirua,汉密尔顿,北帕已经基督城的办公室会保留并且扩大其规模。
变动二:划分出签证审批类型,淡化地域导向
移民局签证服务中心的总经理Steve Stuart表示,现在已经有超过25万份签证是通过在线进行申请审批的。最新数据显示,约有一半的合格申请是通过移民在线系统进行处理的。
“移民局正在向员工征集一系列建议,希望将签证审批变得更加专业化。通过新的领导模式,将商业、教育和旅游等领域的签证审批进行整合,以变得更加专业。”
目前,新西兰的签证审批模式如下:
可以看出,目前的签证审批主要是依据地域进行的划分。工作签证、旅游签证、学生签证以及家庭和配偶签证可以在新西兰境内,欧洲、非洲、美国,东南亚,中国,太平洋岛国和印度进行审批。
但移民局提议在未来将签证根据服务内容划分成以下几个领域:
按照上图提议,签证将被划分为商业、教育、旅游以及社会四大类型。
商业签证包括工作签证、投资移民签证以及雇主类型签证,这些申请将被分到Manukau,Porirua和基督城签证中心进行审批。教育签证包含学生签证和毕业Open工签(Post-study work visa),这些将被分到北帕和孟买进行审批。
旅游签证将被分到汉密尔顿和北京进行审批。而社会类签证将被分到Porirua和汉密尔顿进行审批。
预计生效时间线:香港首当其冲,上海最后
移民局表示,该变化将在未来3年内逐步完成。
2018年初:关闭香港和Pretoria办公室;
2018年6月前:关闭莫斯科、胡志明市、迪拜以及Auckland Central签证中心;
2018年12月前:关闭伦敦、华盛顿特区、曼谷和雅加达的签证中心;
2019年6月前: 关闭Henderson和新德里签证中心;
2019年12月前:关闭马尼拉签证中心;
2020年6月前:关闭上海签证中心。
为什么要做出改变?
Steve Stuart称,大量的资金被投入到了新西兰移民局的技术平台,而且网上申请越来越流行也为新的运行模式带来的机会。这需要我们制定出更快速、更准确和一致性更高的运行模式。
移民局表示,做出改变的最重要原因是满足“制定一套数字化客户系统”的需要。
海外申请难度会提高?
惠诚国际的持牌移民顾问杨晨表示,移民局此举主要是想通过新的IT技术来提高工作效率。就他们的经验来说,这样会让审批速度加快。因为改革后,签证不再完全依赖地域划分进行审批,而是根据签证类别。
“根据签证类别进行审批后,移民系统能够进一步完善审批标准,移民官也会更熟悉审批内容。因此,我认为审批速度会更快。”杨晨说。
但对于海外申请人而言,可能也会遇到一些阻碍。杨晨表示,拿中国的海外申请者举例,如果他们申请配偶签证,那么直接可以向中国的移民官提供在一起居住的户口本和结婚证来证明二人的关系。
“但如果是新西兰本地的签证官,就可能要求海外申请者提供联名账号以及联名地址信等。而这些东西在中国不常见,所以文化和地域的隔阂,会对海外申请者带来一定的不便。”
杨晨也表示,移民局此举改革后,从长远来看,将是签证审批标准更加规范。一些灰色的模糊带将被界定地更加清楚。“虽然也许申请难度和条件会更加清楚,从而难度加大,但这却在一定程度上能够规范市场。”