在新西兰
今年大选的留学政策的经济影响会有多大?这事儿和很多华人息息相关。
事情是这样的:近期人气急升的反对党工党在“移民留学”政策这一块,总的思路是“让移民服务于新西兰”。
在这个思路下,分别派生出移民政策和留学生政策。移民政策我们早前介绍过,先是说减少2-3万移民,后来数字略有松口,但总体减少确定无疑。
下面重点说留学政策。工党对于留学政策是这样说的:
Require courses for international students to be high-quality, remove the ability to work for international students in low-level courses except where the work is approved as part of their study, and remove the ability to get a work visa without a job for those who have completed study below university level.
* 要求国际留学生修习高质量课程,* 修习低level课程的留学生将无法打工,除非是课程要求的,* 对于修习大学程度以下课程的国际留学生,除非他们有工作邀约,否则不能获得工作签证。
关于每年减少2-3万移民,多少都是和留学相关联的。具体的数字,目前在工党官网上,仍然是这样说的:
分别是:
学生签证类削减低等级学生签证发放量预期结果:减少6000-1万
Open工签Post Study Work Visa - Open低学历或没有工作邀请的毕业生将不再能获得1年的开放工签预期结果:减少9000-1.2万(目前修习一定程度以上的国际留学生均可申请1年开放工签,不需要有工作。工党认为这是获得长期工签和居留权的漏洞)
工作签证类按照地区进行职业划分,保证雇主首先雇佣新西兰人预期结果:减少5000-8000
通过以上措施的执行总体减少移民2-3万人/年
目前工党党魁的最新表态是,这个数字不是目标,而是估算执行后可能的结果。最新表态略有松口。
对经济损失的不同预判
众所周知,国际留学是新西兰重要的支柱产业,经过这几年在全球市场不断推广,来新西兰留学人数不断增加。
目前,国际教育产业每年贡献约30亿纽币,为新西兰本地创造了3万多个相关工作岗位。
同时,大家也知道,在留学行业有大量华人就业人口,这是和中国市场在新西兰留学行业的地位分不开的。
新西兰微财经找到的最新的2016数据是,在留学生人数上中国市场占比约三成。
问题是,对于减少2-3万,其中学生签证最多减少1万人,对于国际留学产业,到底会损失多少钱?两党给的数字差距太远!
工党方面,首先承认会收入下降,他们认为减少预期的这么多留学生,会让留学产业减少1.3亿元的出口收益。
工党方面称,他们的数字来源于委托的研究机构调研。
而国家党方面,高等教育部长Paul Goldsmith却表示,他的分析认为工党的计划会让国家损失10个亿。
到底哪个是正确的呢?
目前,在教育体系中,新西兰独立高等教育主席Christine Clark赞同国家党的估计。
他的理由是,最近有一个报告说,新西兰的国际留学生在2015-2016年中,为新西兰私人教育机构贡献了11亿元,为技术学院贡献了5.11亿元,为英语学校贡献了5.52亿元。
“我认为在工党的政策下,很轻松就能把私人教育机构的一半营业额抹去。”她说。
附图:留学产业中各个教育部分的贡献,其中ELS为英语课程:
根据报告中的基础数字,如果减少1.5万学生,大约占比17%,则一年损失约3.8亿元;
如果减少2.2万学生,大约占比25%,则一年损失约5.58亿元。
这一推算数字介于工党和国家党的两种说法之间。
附表:留学生在新西兰开销各个部分比例:
对于经济损失看法的不同,工党和国家党的骂架很精彩:
工党认为,既然移民太多并且给社会造成了各种压力,这点代价是值得去承担的。
工党教育发言人:“我们的观点是,考虑到高移民数字给新西兰经济带来的各种压力,这点大家我们愿意承担。”(Our view is that, given the other pressures that the NZ economy is feeling from high immigration, that is a cost that we were willing to bear.)
国家党说的也很吓人,四分之一会被工党毁了。国家党高等教育部长 :“我们觉得这等于是把留学产业的四分之一毁了也就是价值接近10个亿。”(We think it's closer to $1 billion if you are knocking out a quarter of the industry.)
目前,工党还没有给出如果执政后,何时执行的时间表。
同时,也尚没有证据显示如果执行,会影响到已经来新西兰读书的留学生。 (接下页)
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