在新西兰
新西兰一向以对移民友好的形象示人,在国际社会口碑颇佳。但新西兰退休委专员Diane Maxwell认为,在退休金方面,要提高移民的门槛。
网12月20日报道 援引stuff消息 新西兰一向以对移民友好的形象示人,在国际社会口碑颇佳。但新西兰退休委专员Diane Maxwell认为,在退休金方面,要提高移民的门槛。
上周三,新西兰退休委专员Diane Maxwell提出了一系列旨在削减国家养老金投入的措施,包括到2034年将发放退休金(New Zealand Super)的年龄提高到67岁。消息一出,Maxwell立即遭炮轰。
但Maxwell提出的另一个建议却并未受到太多批评:将移民领取退休金的居住年限从10年提高到25年。
目前尚不清楚Maxwell的这一政策提议是否包括居住在海外的新西兰人。
作为退休委专员,Maxwell的职责是每三年就退休收入政策向国会提交建议。她认为,对于一名20岁的移民来说,在新西兰居住满25年获得退休金资格,是一个恰当的年限。Maxwell的办公室称,现在应该为这项计划采取措施,如果这一提议在议会获得通过并成为法律,将很可能立即对新移民生效。
目前的退休金发放居住年限为10年,这一政策已经实施了44年,在当时有着特殊的时代背景。1972年政策刚推出时,来新西兰的移民大多数为英国人,他们在英国的退休金可以从New Zealand Super中扣除,为英国和新西兰的纳税人分摊缴纳养老金的费用。
优先党首先对Maxwell提高居住年限的提议表示欢迎,但对她提高申领年龄的提议发出谴责。
优先党议员Denis O'Rourke称,从全球来看,将10年居住期作为退休金门槛确实太短了。考虑到平均预期寿命,按照目前的通胀率,新西兰给每个人支付20年的退休金,要付出46万纽币。
经合组织(OECD)在一份名为Pensions at a Glance的调查中强调:“澳大利亚和新西兰是经合组织国家中,(申领养老金)居住年限最短的国家,只要在这里居住满10年就能拿到全额养老金。”
纵观各国,对移民申领养老金的居住年限各不相同,其中南非最低,没有居住年限要求,澳大利亚和新西兰同为10年,而加拿大、丹麦、芬兰和冰岛四国均为40年。
来自奥克兰大学的学者Claire Dale和Susan St John,在她们的研究成果“新西兰养老金政策和海外国家养老金”中写道:“澳大利亚计划在2017年到2023年间将申领养老金年龄从65岁提高到67岁,引入了一套严格的收入测试……这样的话,新西兰对于澳大利亚人来说,是一个更适合退休的地方,也更具吸引力。”
两位学者指出,负责管理新西兰养老金的社会发展部告诉她们,随着澳大利亚养老金申领年龄提高,政策干预将使常年居住在海外的新西兰人回国申请新西兰养老金的风险降至最低。
目前尚不清楚这些“干预性政策”包括哪些,但可以想见,把养老金申领年龄从65岁提高到67岁将面临不小的阻力。