在新西兰
新西兰政府考虑出台一些列针对家庭暴力的法律变更,具体公告预计将在13日宣布。新西兰总理约翰基称,女性应该得到更多保护,出台的法律会着重于更快、更有效的干预措施。
网9月14日报道 援引nzherald消息 新西兰政府13日宣布新西兰家庭暴力法将进行一系列重大调整。新西兰总理约翰基称,女性应该得到更多保护,出台的法律会着重于更快、更有效的干预措施。
约翰基称,“新西兰家庭暴力的比例是无法接受的,警方在一年之内处理的家暴报警事件高达11万次。在这些事件中,小孩在场的比例占三分之二。”他表示,女性应该从法律里得到更多保护。“我认为,我们需要有一个更好的方式来处理这些事件,给予她们更多保护。”
13日总理在惠灵顿宣布的针对家暴法的一系列重大更改包括——
最主要的修法内容:
* 将非致命的掐脖行为、胁迫婚姻、攻击家庭成员入罪;
* 将受害人安全放作为保释条件的基本出发点,并以此来决定监护条件、保护令签发与否等;
* 家庭暴力犯罪将进入犯罪记录,法庭和警察将可以查到一个人是否有此类历史。
去年8月政府出了一份修法的讨论稿以后,反响强烈,政府一共收到近500份提议书,参考了民众的相关意见。
数据显示,目前新西兰时发达国家中家暴比例最高的。
次要的修法内容还包括:
* 允许其他人以受害人的名义,申请保护令,在保护令下,更加强调保护家庭儿童利益,这一措施是保证受害人因为害怕而不敢申请保护令。目前根据旧法,警察是有权为受害人申请保护令的,而根据新法,其他人将也有权这么做。
* 量刑时如果在保护令内有违法行为将加重量刑;
* 允许人们自己参加各种停止家暴行为的教育和矫正项目,不需要经过法庭。
* 增加各法庭、警察和反家暴机构之间的信息共享,共同减少家庭暴力现象。
这些法律改变后,预期将增加66位新警员,在未来4年内增加1.3亿元公共支出。
本次修法将在明年初进入国会立法程序。
新西兰反对家暴的社会组织将这次政府承诺修法视为一个重大的成功。奥克兰一反家暴组织Shine的负责人Jane Drumm专程前往惠灵顿听讲话,她说她从来没有听到过一个总理在这个问题上表态如此坚决。
“我已经做这个工作……至今33年,我从来没有听到来自政界的如此强的声音。这是我们多年来追求的目标……现在终于等到一个好机会,一个改变的机会。”
Women's Refuge也表示,此次修法是迈向正确方向的“一大步”。
本次修改“家暴法”的背景
去年8月,新西兰政府公布了一个讨论稿,政府收到了来自个人和组织的近500份详细的提议。根据这些提议,政府对草案做出一些调整。今年3月,新西兰司法部长Amy Adams公布了这些提议的一份摘要,她称,总体来看,大家支持法律变更。
Amy Adams 图片来自Google |
在发达国家中,新西兰伴侣家暴的报案率最高,而民众提议法律变更的包含面很广,甚至一些观点还很激进。民众提议的选项包括了以下几点:
1.定义一个独立的家庭暴力罪,这包括心理暴力犯罪和重复家暴犯罪。另外,允许法官把一些行为模式纳入严重伤害的考虑范畴;
2.应对家庭暴力时,为警方设置法律选项。比如在澳大利亚维多利亚州,警方必须选择是采取犯罪行为或提起民事诉讼,如申请保护令等;
3.更新家庭暴力的法律定义,把一个定义改成更清晰的解释,尤其要解释清楚什么是“强制性控制”。这样一来,一些家庭暴力的严重性就不会被低估,这意味相关机构在干预家庭暴力时不容易造成疏漏;
4.给法院更清晰的方向,以更好地决定孩子的抚养安排,以避免受害者受到进一步的暴力;
5.让警方、法院、社会机构以及社区团体之间的信息共享更便捷,这样能够更好地帮助受害者。
同时,总理约翰基还收到了一封来自33个组织的公开信,信中呼吁政府将施暴者视为成人的年龄线提高,从17岁提高至18岁。
儿童事务专员、前青少年法庭主席Andrew Becroft 法官表示,新西兰早就应该把年龄线提高了。他认为,与其他发达国家相比,新西兰在这方面已经落后了。
不过总理约翰基表示,针对年龄线提高的问题,还有待讨论。