新西兰大奥克兰成立5年更好还是更坏?这份报告这么说


在新西兰


奥克兰游说组织委员会昨日发布的一份报告表示,奥克兰超级城市的建设已经取得了很大的成功。报告指出,超级城市议会5年来对奥克兰的治理已经取得了不小进展,但在社区层面

  网5月12日报道 援引NZ Herald消息 奥克兰游说组织委员会昨日发布的一份报告表示,奥克兰超级城市的建设已经取得了很大的成功。报告指出,超级城市议会5年来对奥克兰的治理已经取得了不小进展,但在社区层面上还有改进的空间。

  该报告称,统一的超级城市模式解决了过去各管理体系下薄弱割裂、各自为政的问题,改善了城市的基础设施的赤字问题,同时还加强了与惠灵顿之间的关系,该报告是委任奥克兰理工大学的政策观测中心撰写的。

社区层面

  奥克兰超级城市议会的规模和复杂管理体系可能让许多公众觉得有距离感,主要问题就集中在社区参与度方面以及涉及“地区”维度的工作方面。

  地方议会需要拥有更大的参与决策权。人们不觉得自己可以参与民主进程。此外,人口的增长和多样性的加剧,使得代表比例表现较差,值得注意。

  此外,对毛利族裔的投入机制存在透明性不足和问责的问题。

管理方式

  尽管不断有紧迫问题需要处理,但该报告对奥克兰超级城市的管理治理工作还是予以积极评价。

  奥克兰委员会执行董事Heather Shotter表示:“统一管理的市议会是正确的模型,但治理主体及其结构要素之间的联系需要尽快地整理出来。特别是地方议会的权力、角色以及作为其社区代表的参与机制等工作仍需加强。人口增长和多样化的加剧都会成为当地居民和纳税人在决定未来生活时的影响因素。”

  “值得一提的是,该报告只是基于超级城市议会的组织结构问题,并不涉及议会的管理效能,”Shotter表示,“不过关于超级城市是否有效运作的独立报告也正在进行当中,未来18个月内将给纳税人一个交代。”

与惠灵顿的关系

  尽管有些地方仍有待进一步推进,但中央和地方政府已经采取协调一致的努力态度,以期更好地解决奥克兰地区深层次的不平等问题。

议会控制组织(CCOs)

  该报告认为,CCOs组织们对于超级城市管理方式而言存在一定风险,比如,资产和服务机构与议会的其他部门不同,是独立运作的,再比如目前关系紧张的两大独立机构,奥克兰交通局和奥克兰港口机构,这些实体大多已经从议会独立出去,但二者都是对奥克兰的发展至关重要的机构。

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