美国总统乔·拜登决定取消他的澳大利亚之行，破坏了备受期待的四方领导人悉尼会议的计划，导致人们齐声谴责美国在印太地区不可靠且缺乏承诺.
甚至有人指责总统削弱和破坏了四方机制，让中国获得了巨大的公共关系和战略胜利。目前在债务上限问题上的僵局无疑会助长美国民主和权力最终衰落的说法，即使多年来它一直被美国政治双方用作谈判策略。
在外交上，北京很可能会尝试对拜登取消此行的决定做出一些回应。但我们不应该夸大刚刚发生的事情。如果国际关系和战略政策主要取决于国家元首是否出席外国峰会，那么中国就真的有麻烦了。从 2020 年 2 月到 2022 年 9 月，习近平放弃了所有国际旅行。显然，尽管总统自我隔离，但中国仍然是一个大国。
在这种情况下，光学当然是不幸的，阿尔巴尼亚政府失去了提升澳大利亚在该地区地位的机会。但战略政策，特别是四方机制，不仅仅是领导人面对面会谈。美国并没有因为拜登决定暂时跳过澳大利亚而失去其领导地位。 Quad 将不断壮大，因为有战略需要和胃口，习近平不会松一口气。
Quad 于 2017 年 11 月重生，其快速发展如果没有一个在我们地区更加自信和咄咄逼人的中国，自那以后就不可能取得进展。在过去的四年中，这四个国家都以这样或那样的方式直接受到中国的胁迫，日本和印度一直在承受这种压力。
Loading中国在南海、东海的领土主张中国海、台湾以及喜马拉雅山沿线与印度的边界已成为新常态，虽然北京对澳大利亚持续进行经济胁迫的痛苦正在消退，但不应忘记这一点。
除了北京日益好战之外，中国的目标从外交、贸易、技术、军事力量到威权价值观和经商方式的推广，对以美国为首的自由秩序提出全面挑战。四方机制的出现是因为现有的联盟和机构无法胜任捍卫自由、开放、无等级秩序或维持我国外交部长黄英贤所说的“战略平衡”的任务。
四方机制在过去五年中，在合作的嵌入和制度化方面取得了显着进展。到目前为止，自 2021 年 3 月以来，这四个国家的领导人已经举行了四次虚拟或面对面会晤。除此之外，四方外长自 2019 年以来每年举行一次会议，最近一次是在 2023 年 3 月，同时大使馆和官僚机构之间的合作这四个国家中的一个经常发生在各个层面。
广告在过去两年中，已经成立了六个领导层级工作组，以协调有关卫生安全、气候、关键和新兴技术、空间、基础设施和网络的政府政策。迄今为止，这些工作组已经取得了一些显著成果，例如在全球范围内交付了 8 亿支 COVID 疫苗，建立了打击非法捕鱼的区域海事伙伴关系，以及建立了人道主义和救灾伙伴关系。
中国的习近平（右）在四月份会见了法国总统埃马纽埃尔马克龙。< cite class="ojLwA">Credit: AFP
总的来说，这项工作反映了四方国家的四个目标。
这些是向该地区证明，四个民主国家可以无条件地向该地区提供公共产品，促进和巩固基础设施投资、关键技术和生态系统管理的标准，以支持该地区开放的自由秩序，建立有弹性的供应链，特别是在关键行业和新兴技术领域，并最终表明该集团具有成为更强大的安全集团的潜在能力。
虽然第二个和第三个目标仍在进行中，但澳大利亚即将实现后者今年 8 月首次举办马拉巴尔海军演习——其中包括所有四个四国合作伙伴。
Loading这并不是说自满没有危险。如果工作组无法在明年内就标准制定和建立有弹性的供应链取得成果，就会提出合理的问题。
鉴于中国对台湾的敌对态度越来越强，以及有意或无意发生冲突的风险越来越大台湾海峡或南中国海，四方应该向北京发出更坚定的威慑信号。尽管四方国家在双边和三边层面开展了重要的防务合作，但增加四方年度国防部长级会议应该是表明决心的下一步。
重点是它是在这些领域没有取得进展，而不是取消面对面的会议，这将表明美国是否仍然有能力发挥领导作用，而拜登是能够做到这一点的总统。
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